第二單元 為人民服務的政府
(時間：90分鐘 滿分：100分)
一、單項(每小題2分，共50分)
1. (2014?鎮江模擬)2010年8月21日，中山市公布2010—2014年《城市(城區)保障性住房建設規劃》，未來三年內，預計鎮江市將有約4 000戶低收入家庭的住房困難問題可以得到解決。這表明( )
①政府是人民的政府 ②政府具有組織社會主義經濟建設的職能 �、壅哂刑峁┥鐣卜⻊盏穆毮堋、苷梢詭椭罕娊鉀Q一切困難
A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④
2. 2010年10月16日6點03分，位于河南禹州市的平禹煤電公司四礦發生煤與瓦斯突出事故，截至19日，已確認遇難者37人。為了深刻吸取事故教訓，遏制重特大事故發生，國家要重點加強的是( )
A. 政治職能 B. 市場監管的經濟職能 C. 社會公共服務職能 D. 文化職能
3. (2014?威海質檢)隨著改革的不斷深化，我國政府管理方式正在發生積極變化。清明節前，濱州市政府又通過媒體提醒掃墓市民注意行車路線、防火和安全。如果要將上述事件寫成新聞報道，你認為最合適的標題是( )
A. 轉變職能，政府性質逐漸改變 B. 以人為本，服務于民
C. 重視安全，政府職能日益多樣 D. 執政為民，政府權力不斷擴大
4. “誠心問民意，恒心解民生。”近年來，我國政府更加重視社會發展和改善民生，積極解決就業、就醫、社會保障、安全生產、環境保護等人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。這表明我國政府是( )
①公共權力的所有者 ②公共服務的提供者�、劢洕顒拥膮⒓诱摺、苋嗣窭娴暮葱l者
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
5. 國務院總理溫家寶提出：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴�！边@體現了政府( )
①對人民負責的原則�、跒槿嗣穹⻊盏淖谥肌、垡婪ㄐ姓�，自覺接受監督 ④依法執政
A. ①② B. ③④ C. ②③ D. ①④
6. (2014?濟南模擬)我國在2010年9月11日—20日期間，對全國范圍內近1億兒童接種麻疹疫苗。主要接種對象為8個月—4周歲的兒童，全部使用國產疫苗。隨后，部分市民接到接種疫苗是“慢性毒藥”的短信，衛生部緊急辟謠。這說明( )
①政府堅持對人民負責的工作原則 �、谡缮媪斯竦恼巫杂� ③政府切實履行社會公共服務職能 �、芪覀円嘈耪菫槿嗣穹⻊盏恼�，支持政府的工作
A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④
7. 匯聚全國人民注視焦點的王家嶺煤礦透水救援愛心接力，終于創造出生命的奇跡，共有115名被困礦工獲救。自礦難發生后，上至黨中央、國務院，下至地方政府，對救援工作不惜投入一切代價。在整個救援過程中，不斷進行科學評估，制定科學施救方案，迅速組織并實施科學救援，是創造奇跡的重要條件。共和國對于國民生命的尊重和呵護，成就了創造奇跡的支柱力量。從政治生活角度看，政府必須( )
①堅持以人為本和對人民負責，切實履行政府職能�、谕晟乒ｋU法律法規，減少事故損失�、蹐猿挚茖W發展觀，不斷提高構建和諧社會的能力�、苤匾暠Ｗo人權
A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④
8. 賞析漫畫，漫畫中對政府進行的監督方式是( )
①社會和公眾的監督�、谒痉C關的監督 ③行政系統內部的監督
④行政系統外部的監督
A. ①②③ B. ①③④ C. ①②④ D. ②③④
9. 北京市積極推進電子政務，在各縣區政府網站上相繼開設了行業服務咨詢、舉報投訴信箱、網上評議等專欄，有效地推動了政務的公開、公平、公正。推行電子政務( )
A. 加強了政府的行政干預 B. 方便了公民的政治參與
C. 擴大了政府的管理權限 D. 改變了公民的基本權利
賞析漫畫，分析10～12題。
10. 國務院制定《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法(草案)》( )
①說明國務院擁有制定法律法規的權力，是權力機關�、谡f明國務院制定法律，司法機關執行法律，對國務院負責 ③有利于為行政工作提供制度保障與依據 �、荏w現出我國政治文明，社會進步
A. ①②③④ B. ①②④ C.③④ D. ①③④
11. 國家實施《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法(草案)》，完善社會救助制度和相關法規的根本目的是為了( )
A. 實現司法公正 B. 使行政機關依法行政
C. 讓人民群眾監督法律的實施 D. 真正使人民求助有門，保障人民的合法權益
12. 漫畫中工作方式的轉變充分體現了( )
A. 為人民服務是我國政府工作的基本態度
B. 從群眾中來到群眾中去是我國政府的工作方法
C. 密切聯系群眾是我國政府機關工作的基本原則
D. 我國公民享有廣泛的政治權利和自由
13. 下列說法中，對漫畫的認識正確的是( )
①這是政府自覺接受人民監督的體現�、谶@是法治政府的基本要求 �、壅f明政府的群眾意識、服務意識在增強�、苡欣诨馍鐣�，維護社會穩定
A. ① B. ①② C. ①②③ D. ①②③④
憲法和法律是黨的主張和人民意志的體現，政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。據此回答14～15題。
14. 近年來，各地政府根據“行政許可法”實行行政審批制度改革。在大量削減行政審批項目的同時，簡化行政審批程序，以“進一個門辦好，交規定費辦成，在承諾日辦結”為標準，建立專門的行政審批中心，并將其納入電子政務建設規劃之中。行政審批制度改革有利于政府( )
①貫徹依法行政原則�、诼男泄卜⻊章毮堋、厶岣咿k事效率 ④監督其他國家機關
A. ①②③ B. ①③④ C. ②③④ D. ①②④
15. 及至今日，“暴力拆遷”四個字已被深惡痛絕。建設部下發《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》，規程要求拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供補償資金或符合國家質量安全標準的安置用房、周轉用房的，不得實施強制拆遷。這體現了( )
①國家保護公民合法的私有財產�、谝婪▓陶枪窈戏嘁娴挠行ПＷC�、壅畧猿謱θ嗣褙撠煹墓ぷ髟瓌t ④國家行政機關必須依法行政
A. ①②③ B. ①③④ C. ②③④ D. ①②④
16. 賞析漫畫：“手心手背”，評析圖中政府的行為( )
①不利于促進政府權威的形成�、趫猿至饲笳鎰諏嵉墓ぷ髯黠L�、鄄荒軓母旧戏从硰V大人民群眾的意愿和利益�、苓`背了對人民負責的原則
A. ①②③ B. ②③④ C. ①②④ D. ①③④
17. 權力失去監督和制約就容易走向腐敗。如何實現權力制約是各國政治實踐的重大課題。在某市2010年6月召開的人大會議上，代表就政府預算提出質疑：某部門電腦預算平均每臺為何高達25 000元？政府有關部門對質疑作出詳細解釋，說明電腦預算包含軟件等費用。該解釋得到代表認可后，年度預算草案才得以表決通過。對該案例中人大制約政府權力的準確解釋是( )
A. 通過制定政府預算控制政府采購 B. 通過審批政府預算約束行政開支
C. 通過行使立法權規范政府行為 D. 通過行使質詢權監督政府預算執行
18. 漫畫《為人民幣服務》從反面警示政府工作人員應( )
A. 樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想
B. 樹立求真務實的工作作風
C. 堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法
D. 放棄個人利益，不為金錢所動
據《人民日報》報道，為集中民智、體現民意，加快安徽全面建設小康社會的步伐，安徽省政府面向社會各界及海內外人士廣泛開展人民建議征集活動。據此回答19～20題。
19. 這一活動( )
①有利于密切政府與群眾的關系 ②體現了政府堅持對人民負責的原則�、垠w現了我國政府堅持依法行政�、苡欣谡疀Q策的民主化
A. ①②④ B. ①②③ C. ①③④ D. ②③④
20. 安徽省政府之所以“問計于民”，是因為( )
A. 我國堅持共產黨的領導 B. 我國人民可以直接行使國家權力
C. 人大是最高權力機關 D. 在我國，一切權力屬于人民，人民是國家的主人
21. (2014?珠海市摸底考試)2010年8月27日，溫家寶總理在全國依法行政工作會議上講話時指出，和平建設時期執政黨的最大危險是腐敗，而滋生腐敗的根本原因是權力得不到有效監督和制約。從根本上規范權力運行、防治腐敗，就必須( )
①加強黨的立法和制度建設 ②深入推進科學民主決策�、蹏栏褚婪ㄞk事，全面推行政務公開�、芙∪姓O督體系和問責制度
A. ①②③ B. ②③④ C. ①②④ D. ①③④
22. 我國已經對涉及安全、電磁兼容、環境保護要求的產品實施強制性產品認證制度，包括家用電器、汽車、照明設備、醫療器械等19大類132種產品將貼上3C標志。未經認證、沒有加貼認證標志的產品，將不得出廠、銷售和在經營性活動中使用。國家實施強制性產品認證，體現了我國的下列哪些職能( )
①經濟職能�、谏鐣卜⻊章毮堋、壅温毮堋、芪幕毮�
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ②④
23. 下列體現我國政府的權威的是( )
A. 河北省高級人民法院裁定維持一審對三鹿集團原董事長田文華無期徒刑的判決
B. 陜西省丹鳳縣公安局為“抓緊破案”，實施刑訊逼供
C. 某校邀請心理學權威做學術報告
D. 山東省教育廳查辦違背素質教育實施規范要求的學校
24. 某市創新工作方法，通過設立“政府—市民對話民心橋”，來加強溝通和理解。有時，市長、局長會輪流走進電臺直播間，現場解答市民的刁鉆尖銳的問題，及時解決了市民存在的問題。政府市民對話“民心橋”，有利于( )
①政府做到權為民所用 ②改善政府形象，樹立政府權威 ③政府加強立法工作�、苷杂X接受人民監督
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
25. (2010?濟南模擬)2010年，山東省改造了經濟薄弱地區300所鄉鎮衛生院；解決了300多萬困難群眾的基本生活保障問題；幫助48.9萬返鄉農民工基本實現就業。如果將這些信息綜合起來寫一篇報道，你認為最合適的標題是( )
A. 為民服務，積極造福群眾 B. 依法行政，建設法治社會
C. 民主管理，共創幸福生活 D. 民主監督，守望公共家園
二、非(共50分)
26. (2014?浦東模擬)2010年上海世博會的主題是“城市，讓生活更美好”，本次世博會首次同步推出網上世博會，世界最大單體面積、最大太陽能屋面等多項世界紀錄。在園區設計上，大量保留舊建筑的同時營建了新穎美觀的新場館，各國場館特色鮮明又和諧統一，為世人打造了一場空前的文化盛會。主辦機構預計吸引世界各地7 000萬人次參觀者前往，總投資達450億人民幣，超過北京奧運會，是世界博覽會史上最大規模的。
請運用《政治生活》知識，就如何辦好世博會給上海市政府提出一些合理化建議。(10分)
27. (2014?泉州模擬)某市前幾年生豬銷售價格偏低，養豬農戶養得越多賠得越多，農民增收遇到難題。為解決這一矛盾，該市有關部門在進行調查研究，并聽取各方面意見的基礎上，聘請大學的專家對全市生豬生產進行規劃，改變了農民傳統的春天開始養豬、秋冬季出欄的舊模式，指導農民分不同時段養豬，使生豬的出欄時間相互交錯，避免了生豬集中出欄造成市場大幅波動的局面。這種向規劃要效益的辦法收到明顯的效果，從2007年開始豬肉供不應求，讓該市農民穩穩地賺了一把。
請你結合材料分析該市是如何堅持對人民負責工作原則的。(9分)
28. (2014?哈爾濱模擬)如何規范政府權力，提升政府服務于民的水平，成為政府職能轉變的重點。為此某校高一(3)班組織了一次社會調研活動，下面是同學們搜集的資料，請你一同參與。
【關注基層群眾利益】
暴力拆遷，極端對抗；因拆暴富……針對“拆遷”過程中的種種問題，經過兩年多的調查研究、征求意見，國務院法制辦會同住房城鄉建設部制定了《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》，擬取代原有的《城市房屋拆遷管理條例》，并于2010年1月29日正式公開征求民意。征求意見稿用“搬遷”取代了“拆遷”，并規定只有因七種“公共利益”的需要，政府才能征收房屋；只有90%以上被征收人同意，方可進行危舊房改造……
新條例無論從名稱上，還是從內容上都有了很大的變化，這無疑有利于實現政府與群眾關系的“同頻共振”。
(1)結合材料，請你分析在拆遷問題上如何實現政府與群眾關系的“同頻共振”。(9分)
【關注民生，提升生活】
為推動粵東、粵西和粵北實現經濟社會跨越式發展，2008年以來，廣東省政府積極實施“雙轉移”(即把勞動密集型企業轉移出去和把山區勞動力轉移進產業園)，采取了一系列措施，如通過發揮財政作用激勵珠三角周邊地區積極承接產業轉移，組織農村勞動力技能培訓等，初步形成了“轉一個，富一家；轉一批，富一方”的可喜局面。
(2)運用《政治生活》中有關政府的知識，分析材料是如何體現服務型政府建設的。(6分)
29. (2014?煙臺質檢)材料一 某市政府在構建和諧社會過程中，貫徹《行政許可法》，簡化審批手續。過去一個企業從提出可行性報告到竣工投產，中間要經過13個部門的審批，遞交15個報告，蓋54個公章，最少需要6個月。現在實行一站式服務，只需10個工作日即可完成。該市政府從解決百姓最關心的民生問題入手，著力打造“陽光政府”，從政府網站、新聞發言人、百姓明白卡，到政府公報、行政服務中心，讓政府的行為置于全市人民的監督之下，真正做到了取信于民，服務于民。
(1)結合上述材料，分析該市政府是怎樣樹立政府權威的。(8分)
材料二 從2010年3月開始邳州一項名為“領導干部月度工作績效評議”的制度開始實施，由50名人民評議員，每月對市委、市人大、市政府、市政協的領導干部進行逐個評議和滿意度測評，一個“民評官”的“實驗”正在這里進行著。真正把考核官員的話語權交給了群眾。
(2)請你結合材料談談對把考核官員的話語權交給群眾的認識。(8分)
參考答案
達標測評卷六
7. C 【解析】②是對立法機關的要求，政府是行政機關，故不符合題意。
8. C 【解析】漫畫中有司法機關，也有人民群眾，都屬于行政系統外部的監督。
9. B 【解析】電子政務的推行，使公民容易了解政府活動的狀況，提出自己的建議，從而方便市民的政治參與，選B。一般來說，政府的干預會減少，A錯誤；政府管理權限問題材料未體現，公民權利的內容未發生變化，C、D不選。
10. C 【解析】國務院是行政機關，可以制定行政性法規，但不是權力機關，不能制定法律，故①②是錯誤的。
11. D 【解析】把握本題的要求，要特別注意“根本上”這一要求，A、B、C都不是從根本上說的，故不符合題意。
12. A 【解析】工作方式的轉變體現出政府服務理念的增強，故A符合題意。B、D與題干無關。C說法不恰當。
13. D 【解析】漫畫意指政府自覺接受人民監督的表現，體現了政務信息公開的積極意義。
14. A 【解析】政府改革的依據是《行政許可法》，這一改革有助于更好地履行職能，提高政府工作的效率。故選A，④說法錯誤。
15. B 【解析】依法執政的主體是中國共產黨，故②排除。
16. D 【解析】漫畫表達的寓意是政府的監督是自己監督自己，沒有起到應有的效果。故②不符合題意。
17. B 【解析】本題以某市人大表決通過政府預算為背景材料，體現人大對政府權力的制約和監督，具體來說是通過審批政府預算，約束行政開支來達到的；A項中的制定政府預算，C項中的行使立法權，D項中的監督政府預算執行等都是與材料內容明顯不符的。故選B。
18. A 【解析】本題考查獲取和解讀漫畫信息的能力。漫畫表明某些政府工作人員把人民賦予的權力不是用來為人民服務，而是用來謀求個人私利。這給我們的警示與A項相符。故答案為A。B、C與題意不符合。D項放棄個人利益的做法是錯誤的。
19. A 【解析】材料未體現依法行政內容，③不合題意。
20. D 【解析】A項與題干不成因果關系；我國人民通過代表行使國家權力，全國人大是最高權力機關，B、C項錯誤。
21. B 【解析】法律是黨的主張和人民意志統一的體現，但黨不能直接立法，故①錯誤。
22. A 【解析】由材料可知，國家這樣做是為了規范市場經濟秩序，促進經濟和社會的協調發展，故①②入選。
27. 【解析】首先通過設問明確考查重點在于對人民負責的工作原則：為人民服務的工作態度、求真務實的工作作風、從群眾中來到群眾中去的工作方法。為人民服務的工作態度注重思想認識上樹立為人民排憂解難的意識；求真務實的工作作風強調堅持具體問題具體分析，以正確的方法幫助群眾解難事；從群眾中來到群眾中去強調調查研究，然后針對問題出臺措施解憂排難。
【答案】(1)該市政府注重人民的呼聲，根據人民群眾的要求，想方設法解決養豬難的問題，是關注民生、體察民情、尊重民意，為人民謀利益的具體體現，體現了堅持為人民服務的工作態度。(3分)(2)該市政府在解決具體問題時沒有盲目行事，而是在調查和聽取各方意見的基礎上作出決策，體現了求真務實的工作作風。(3分)(3)該市政府重視調查研究，并聽取專家的建議，為群眾辦實事、解難題、做好事，體現了堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。(3分)
28. 【解析】設問一：政府與公民的“同頻共振”，必須立足兩個主體，一是政府，政府如何規范權力行使，維護人民利益。二是公民，公民如何處理好與政府的關系。所以政府應該立足政府職能、政府權力依法行使。公民必須立足公民參與政治生活的原則。
設問二：此題屬于體現類材料題，解答此題關鍵要抽取主干信息。政府通過發揮財政作用，引導企業生產和勞動力就業，可見政府職能，以及政府的工作原則。
【答案】(1)①政府要正確行使保障人民民主和維護國家長治久安、提供社會公共服務等職能，堅持對人民負責的原則，正確對待拆遷過程中的種種問題，提供有效的管理和服務。(3分)②政府要堅持依法行政，科學民主決策，正確行使公共權力；要建立健全行政監督體系，自覺接受各方面監督，真正在拆遷問題上做到權為民所用，造福于民。(3分)③公民要堅持權利與義務相統一的原則、個人利益和國家利益相結合的原則；依法行使監督權，自覺遵守憲法和法律，依法有序參與社會各項事務。(3分)
(2)①廣東加速欠發達地區發展，促進協調發展和共同富裕，體現出政府是為人民服務、對人民負責的政府。(2分)②政府在履行職能中體現服務型政府的建設。政府運用財政手段調控產業轉移，履行了組織經濟建設的職能；政府組織農民技能培訓，履行了提供社會公共服務的職能。(4分)
29. 【解析】設問一：一個權威的政府必須以為人民服務為宗旨，切實維護人民的利益。堅持依法行政，切實履行自身職能，提高行政效率和水平，防止腐敗，做到科學決策，審慎用權。堅持權為民所用、情為民所用、利為民所謀。
設問二：把考核官員的話語權交給群眾這是自覺接受群眾監督的表現，我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，監督權是公民的一項基本權利，所以公民有權對官員監督。政府自覺地接受監督，有利于更好地堅持對人民負責，為人民服務，堅持依法行政，減少腐敗，更好地打造一個權威政府。
【答案】(1)①該市政府認真貫徹《行政許可法》，依法行政，維護了憲法和法律的尊嚴。(2分)②該市政府簡化行政審批手續，自覺接受人民監督，做到了廉潔、高效、團結合作，在人民群眾中樹立了較高的信譽。(2分)③該市政府關心民生、服務于民，做到了權為民所用、情為民所系、利為民所謀。(2分)④該市政府切實履行了政府職能，維護了人民群眾的根本利益。(2分)
(2)①我國是人民民主專政的社會主義國家，一切權力屬于人民，監督權是公民的一項基本權利，公民有權對官員進行監督。(2分)②政府是人民意志的執行者，利益的維護者，只有自覺地接受監督，才能更好地做到對人民負責。(2分)③政府只有接受監督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤，防止權力的缺失和濫用。(2分)④讓公民來考核官員有利于更好地合民意、集民智、聚民心，才能作出正確決策，更好地做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系。(2分)
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