歷史東晉南朝上承三國、西晉，地方政區實行州、郡、縣三級制，其特點是州郡越分越多，轄區縮小，又設置了僑州郡縣、雙頭州郡等。政區制度東晉南朝地方政區分實、僑兩種。實州郡縣即一般州郡縣，既有其人民，又有其土地；僑州郡縣即故土淪亡，以原籍州、郡、縣名寄治別處，只有僑民，而無土地。此種僑州郡縣,十六國、北朝亦存在,而以東晉南朝為多。西晉末年，大量流民南渡。東晉南朝政府為表示正統所在,且以安撫僑流和招徠北方士族,在南方大量設置僑州郡縣。僑置情形至為復雜。僑州郡縣設立后，又多遷徙不定、省置無常。在僑州郡縣著籍者，可以減免賦役；加之僑實混雜，戶籍紊亂,難于管理,影響政府賦稅收入，故僑州郡縣設置后不久，即不斷實行土斷。土斷后的僑州郡縣，領有實土，其戶籍和賦役與一般州郡縣相同。此外,還有雙頭州郡、左郡左縣、僚郡、俚郡等。雙頭州郡即兩州、兩郡同治一地，一人帶兩州刺史、兩郡太守。這主要起源于僑寄，即一州一郡本土淪亡，寄治他州他郡，如南秦為僑州，寄治梁州治南鄭，由一人任刺史，稱為梁、南秦二州；又如巴西為僑郡，寄治梓潼郡治所涪縣，由一人任太守，稱為巴西、梓潼二郡。亦有兩郡本土并未淪亡，但合治一處者，仍可稱為雙頭郡，如宋泰始(465～471)以前，淮北的陳、南頓二郡，皆有實土，但南頓帖治陳郡,即雙頭郡。南朝時,又在邊地民族聚居區設置左郡、左縣和僚郡、俚郡。當時習稱“蠻民”為“蠻左”,左郡、左縣即因蠻左而置,有南陳、邊城、光城等二十多個左郡和太湖、南陳、呂亭等十多個左縣。僚郡、俚郡則置于僚族、俚族聚居區，如東宕渠僚郡、越□僚郡、沈黎僚郡及吳春俚郡等。州置刺史，郡置太守（唯丹陽郡以京師所在稱尹）。與郡同級的有王國和公國,置內史和相,縣置令、長（宋廣建公、侯、伯、子、男諸國，因諸縣之地而封建，置相，任同令、長）。自宋以后，令多于長。州郡縣有大小、高卑之差別。揚、荊二州地位最重，號稱“二陜”；江、南兗、南徐諸州皆屬重鎮；交、廣、寧等州遠處邊陲，地位較卑。梁制諸州佐吏“各因其州之大小而置員”。天監(502～519)中，諸州佐吏以班多者為貴。其中以揚州最多,南徐州次之,荊、江、雍、郢、南兗五州又次之，湖、豫、司、益、廣、青、衡七州又次之，北徐、北兗、梁、交、南梁五州又次之，越、桂、寧、霍四州又次之。陳代諸州中，揚、南徐、東揚三州為三品，荊、江、雍、郢、南兗、湘諸州四品，豫、益、廣、衡、青（領冀州）、北兗、北徐、梁(領南秦)、司、南梁、交、越、桂、霍、寧等州五品�？ひ嘤写笮∵h近之異。梁制，郡守及丞各為十班，丹陽、吳郡、會稽等郡，同太子詹事、尚書班，高涼、晉康等小郡，三班而已。陳制亦丹陽、會稽、吳郡、吳興四郡,地位特高,為五品，其他郡、國領戶萬戶以上者六品，不滿萬戶者七品。縣也有品級之分。
疆域與政區東晉偏安江左，南北構兵，疆域廣狹無常,政區建置亦因而有增減。太元八年（383）肥水之戰前，前秦統一北方，奄有淮河以北及巴蜀之地。東晉唯有揚、荊、江、廣、交、豫、徐、兗、青、冀、司、幽、并、益、寧十五州。其中兗、青、冀、司、幽、并、益諸州本土淪亡，為僑州；其他諸州，也有僑郡縣。義熙(405～418)中，北滅南燕，西定譙蜀，西北滅后秦，東北有今山東半島，西北有關中，北抵黃河，西南至今越南橫山,統有揚、北徐、幽、冀、東秦、青、并、兗、豫、江、北青、司、荊、北雍、秦、東益、寧、交、廣、北并、北冀、雍、梁、徐、北兗等二十五州。其中幽、冀、東秦、青、并、兗、秦、雍等州為僑州;其他諸州中,也有僑郡縣。南朝宋初，基本保持東晉末疆域，此時關中已為夏所據。永初三年(422)以后,河南州郡，又漸入于魏。此后疆域政區，大致以泰始為界。泰始以前，有揚、東揚、南徐、徐、南兗、南豫、豫、江、青、冀、荊、郢、湘、雍、梁、秦、益、寧、交、廣、兗二十一州，其中南徐、南兗、南豫、冀、秦為僑州；其他各州中也有僑郡縣。其版圖西至秦嶺以南，東至淮河以北，有今河南南部、江蘇、安徽兩省北部及山東半島。泰始以后,宋多內亂,魏大舉南侵,加以邊將降魏,淮北四州（徐、兗、青、冀）及豫州淮西之地，一時俱沒，版圖遂蹙。東以淮水為界，僑徐、兗二州于淮南，青、冀二州于贛榆縣之郁洲，有揚、南徐、徐、南兗、兗、南豫、豫、江、青、冀、司、荊、郢、湘、雍、秦、梁、益、寧、交、廣、越二十二州。齊州郡建置，初有揚、南徐、豫、南豫、南兗、北兗、北徐、青、冀、江、廣、交、越、荊、巴、郢、司、雍、湘、梁、秦、益、寧二十三州。其中巴州乃建元二年(480)分荊、益二州置，永明元年(483)即省，存在時間極短，基本上仍是二十二州之制。及建武(494～498)末，失雍州沔北諸郡。永元(499～501)中，又失淮南豫州之地，疆域更見減縮。梁五十余年(502～557)中，州郡設置和疆域變化都很大。天監初，大體因齊之舊。有州二十三，郡三百五十,縣一千零二十二。中大通(529～534)時北伐,曾達到河南，后雖敗退，仍有淮北之地。又開拓閩、越、平俚洞，破□柯,以舊州遼闊,多有析置。至大同五年(539)，有州一百零七。其時州名雖多，但大小不等。又以邊境鎮戍，雖領民不多，欲重其將帥，皆建為郡，或一人領兩三郡太守。侯景之亂，建康陷落，梁元帝蕭繹建都江陵，詔令所行，不及千里，民戶著籍，不滿三萬。平定侯景以后，江北、淮南之地，悉陷北齊;漢中、巴蜀,則沒于西魏。蕭□又引西魏兵南下，攻陷江陵，殺梁元帝，建立政權，史稱后梁，為西魏附庸，江陵附近地區，亦不為梁有。
陳朝疆域以太建(569～582)時為最廣。太建五年伐北齊，得和、南司、衡、巴、羅、定、揚、霍、合、江、西楚、東廣、淮、涇、南譙、東豫、光、建、譙、仁、潼、安、朔、青、冀等州，不僅恢復了淮南故土，而且也恢復了淮北的部分州縣。但至十一年底，江北之地，又盡沒于北周。十二年，北周相州總管尉遲迥與鄖州總管司馬消難等起兵反楊堅，司馬消難以郢、隨、溫、應、土、順、沔、□、岳九州及魯山、甑山、沌陽、應城、平靖、武陽、上明、□水八鎮歸附于陳，陳又得江北、淮南部分地區。旋因司馬消難失敗，仍入北周。至于陳末，史稱“土宇彌蹙，西亡蜀漢，北喪淮、肥，威力所加，不出荊、揚之域。州有四十二，郡唯一百零九，縣四百三十八”。隋平陳后，改陳州、郡、縣三級制為州、縣兩級制。結束了自東漢末以來，歷時四百余年的州、郡、縣三級制。歷史
本文來自：逍遙右腦記憶 /lishi/498424.html

相關閱讀：達摩并不是少林武術的祖師爺
南梁后廢帝蕭紀有多少子女 蕭紀的子女都是誰
南北朝南朝皇帝列表：南朝宋齊梁陳皇帝有多少？
慕容?簡介 十六國時期前燕末代皇帝慕容?生平
蕭衍簡介 南北朝時期梁朝高祖武皇帝蕭衍生平