一、歷朝概括

1、春秋時期齊國管仲改革內政，發展生產。戰國時期秦國商鞅獎勵耕戰，限制工商業發展，禁止棄農經商。

2、秦朝：實行土地私有制，按畝納稅，統一度量衡、貨幣、車軌、馳道和郵驛。

3、兩漢時期，劉邦實行休養生息政策，文帝、景帝減輕田租，三十稅一，甚至十多年不收田租，鼓勵農耕。劉秀九次下達釋放和禁止殘害奴婢的命令，減輕賦稅，把田租從十稅一恢復到西漢時期的三十稅一。

4、三國時期曹操實行屯田，重視保護農桑，魏建國后，統治者繼續重視農業和興修水利，蜀漢諸葛亮實施輕搖薄賦、獎勵農耕的政策。

5、北朝時期北魏孝文帝頒布均田令。保證農民得到一定的土地。

6、唐初政府實行均田制和租庸調制，保證農民得到一定土地和生產時間。

7、北宋中期王安石變法推行農田水利法，鼓勵墾荒和興修水利;政府積極推廣占城稻，促進南北農作物交流。

8、元朝設置大司農司，頒布《農桑輯要》，指導農業生產。

9、明朝明太祖采取鼓勵墾荒，減免賦役。實行屯田，推廣植棉等措施。張居正在全國推行"一條鞭法"，相對減輕了農民的負擔。

10清初政府鼓勵農耕，康熙實行"更名田"，雍正實行"攤丁入畝"和"地丁銀"制度。

二、作用：

歷代封建王朝還大力推廣推行獎勵墾荒政策，在一定程度上提高了土地資源的利用率，但過度的開發對生態造成了一定的破壞。封建國家還編纂農書，推動農業耕作技術的提高。

各封建王朝通過上述措施，在一定程度上減輕了農民的負擔。保證了農民占有少量土地，保證了農民的生產，時間調動了農民的生產積極性;滿是足了農業對勞動力的需求;緩和了社會矛盾，為農業發展營造了穩定的社會環境。促進了社會經濟的恢復和發展;為封建國家的強盛奠定了基礎。

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