在我國區域發展問題始終是國家決策和整個社會都非常關注的重大問題之一，因為它直接關系到我國發展第三步戰略目標的實現，關系到我國資源的合理開發利用、生態環境的保護以及社會經濟的可持續發展。這個問題已經成為各地區政府工作決策的核心。
改革開放以來，我國先后實施了“沿海地區發展戰略”、“三個地帶”發展戰略以及近年來的地區協調發展戰略，這些宏觀區域發展戰略取得了巨大的成功，但是“沿海地區發展戰略”、“三個地帶”發展戰略也帶來了地區間發展差距的擴大；地區間利益的沖突及地方保護主義極度盛行，在某種程度上影響了區域經濟的健康發展；地區協調發展戰略可以緩解地區間發展差距擴大的趨勢，但也造成了部分發達地區持續發展面臨的困難明顯加重。部分地區在確定投資分配與重點投資方向、支柱產業、發展與環境的協調關系以及引進目標等方面，出現不少的失誤，使各地區發展不單在增長速度上而且在結構合理化、增長方式轉變方面都相當不平衡。
我國的發展與環境關系已具有明顯的地帶特征，區域可持續發展狀態的差異十分明顯。根據中國科學院發布的《中國區域發展報告》中確定的賦值綜合排序，我國區域可持續發展強弱大致呈東部＞中部＞西部的格局。我國區域可持續發展的狀態呈現以下特點：
【地區差距擴大趨勢減緩】
1997年--1999年是我國地區發展差距繼續擴大但擴大趨勢明顯得到緩解、地區發展格局產生一定變化的三年：人均GDP的地區差距繼續擴大：在80年代至90年代初，各省區市人均GDP相對差異系數是下降的。1985年為87.5％， 1991年為81.8 ％。但是1998年達到88％。
地區間產業結構水平差距日漸突出：沿海地區產業結構調整的力度大于中西部地區；中西部以能源原材料工業為主體的傳統工業結構、同東部沿海以先進的制造業為代表的新興工業結構（雛形）形成明顯的層次差別。
【結構調整取得明顯效果】
市場競爭加劇對各地區產業結構調整形成了壓力和機遇，供大于求和市場競爭的加劇為各地區調整產業結構提供了很好的機會和動力，導致地區特色經濟開始出現，克服結構雷同現象有實質性進展，高新技術產業在一些省市有長足發展，許多地區基礎原材料工業的發展得到一定程度的控制。第三產業增長最快。存在的問題是，幾乎所有的省區市將旅游業確定為新興的支柱產業。農業繼續朝優質高效方向發展，許多農業大省將農業經濟發展放在戰略位置。企業在區域發展中的主體作用增強。地區特色經濟開始形成。
【新的社會問題伴隨而生】
新的城市貧困問題突出，結構性貧困、區域性貧困和階層性貧困并存：新增貧困人群主要集中分布在以紡織、機械、森工、煤炭及部分政策性虧損企業；地區分布集中在中西部欠發達地區和東部的一些老工業城市。人口流動繼續保持較大總量，流向開始多元化，欠發達地區與發達地區間人口出現雙向流動。城市化進程加速，但沿海與內地城市化水平的差距繼續擴大：近年來城市化水平提高的速度大大快于工業化水平提高的速度�，F有的小城鎮及鄉村城市化發展模式既限制了城市自身發展也制約區域經濟發展活力的增強。
【基礎設施發展水平呈四種狀態】
基礎設施快速發展，地區差距很大：基礎設施為沿海地區提供的發展環境遠遠優于中西部地區。
區市基礎設施發展水平呈四種狀態：北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、山東、廣東屬基礎雄厚、發展強勁的地區；河北、山西、安徽、福建、河南、湖北屬基礎較好、發展良好地區；內蒙古、吉林、黑龍江、江西、湖南、廣西、海南、四川、重慶、云南、陜西、新疆屬基礎一般、發展一般地區；西藏、甘肅、貴州、青海、寧夏屬基礎薄弱、發展緩慢的地區。
【生態環境問題日趨嚴重】
環境治理和生態建設取得一系列重要進展。生態環境總體呈現出三個新特點：由單純的工業污染過渡到工業和生活污染并存；水體污染由工業污染到工業、農業復合污染；生態和環境問題由局部擴展到更大范圍，由流域的一部分擴展到全流域。“總體惡化、局部改善”的趨勢仍在持續。水土資源的支撐能力、農業綜合生產能力在削弱；東南沿海地區單位面積耕地生產力大致是東北、西北和西南地區的2.5倍；東北、西北和西南地區的耕地凈增效果被高估了，而東南沿海地區耕地面積凈減量的后果被明顯低估了。
【各地區發展差異明顯】
東部沿海、中部地區、西部地區發展與環境關系出現明顯的地帶特征。區域持續發展狀態差異十分明顯，按賦值綜合排序，持續發展強弱大致呈東部＞中部＞西部的格局。
強持續發展狀態： 京、津、滬和廣東�。�
較強持續發展狀態： 福建、黑龍江、遼寧、新疆、浙江；
上中等持續發展狀態： 內蒙古、海南、山東、江蘇和河北；
下中等持續發展狀態： 青海、山西、吉林、西藏、湖北、廣西和寧夏；
較弱持續發展狀態： 湖南、云南、河南、安徽、江西、重慶、陜西；
弱持續發展狀態： 四川、甘肅、貴州三省。
根據中國科學院新近推出的《二零零三中國可持續發展戰略報告》，上海、北京、天津在中國區域可持續發展總能力排序中位居三甲。西藏自治區在總能力排序中居于末位，但在環境支持系統排序中名列第一，其環境支持系統總指數為四十四點三五。
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