現代農業園區就是基礎設施的全面現代化、機械作業專業化、農技普及化、生產管理經營社會化,生態、社會、經濟相同步的農業成片區域。它是農業適度規模經營實施農業產業化、集約化的基礎,是農業機械化向農業現代化過渡的重要標志。
一、現代農業園區的主要特點
1、農業生產實施農業產業化
農業產業化是現代農業園區的一種生產經營方式,是社會主義市場經濟的產物,它是我國現代農業的基本出路。其基本內涵是:以市場需求為導向,以經濟效益為中心,以資源優勢為依托,緊緊圍繞區域性支柱產業或主導產品,投入較多的科技,優化組合生產要素,逐步形成養加工、貿工農、產加銷、農科教緊密結合的一體化規模生產經營體系。例如:我國的山東濰坊,江蘇如意集團,上海農墾的光明牛奶公司,黑龍江墾區的九三分局和興凱湖農場等先后走上了農業產業化道路,從而提高了市場的競爭力和自我持續發展之路。有“國際菜園子”著稱的浙江慈溪長河鎮現代農業園區以科技為先導,通過技術培訓,實現農民的現代化;“科學布局”,因地制宜建起鋼管大棚,試行網管隔離、滴落霧噴、配方施肥等輕型園藝栽培;良種推廣快,拋秧直搖,化學調控等技術廣泛應用;莊稼醫院、災害防治、種子公司等配套程度高,貿工農一體化,60%的農戶走上了集約化經營的道路,從而帶動農業的持續發展,又推動了工業和第三產業。
2、特色產業形成競爭優勢
現代農業園區能夠因地制宜,因勢利導,把區域化布局和資源的合理利用緊密結合起來,實行農業資源的深度開發和多層次的轉化增值,以突出區域資源特色發展主導產業,構筑起優勢產業,再以市場牽“龍頭”(龍頭企業)、“龍頭”帶基地(園區)的新格局,從而形成競爭優勢。擁有全國著名的春都、雙匯、鄭榮三大肉食加工龍頭企業的河南省,八十年代畜牧業是附屬于農業的一項“副”業,畜牧業產值僅占農業總產值的10%左右。近年來,依托現代科技建起現代農業園區,畜牧業出現了產業化經營,市場需求牽動三大“龍頭”企業,“龍頭”帶領園區建設,初步把貿工農融為一體,從而有效地把適度規模經營與社會大市場對接起來,形成一種競爭優勢。
3、社會化規模經營產出生態、社會、經濟三大效益
現代農業園區建設的目標是:農業——生態農業,經營——產業化。主題——可持續發展。這表明一方面現代農業園區農業能使規模生產與千變萬化的市場銜接起來,農產品流通,市場化程度高,農民收入不僅來自農業生產,一半以上來自農業的配套服務和重視工業、第三產業,于是園區自我積累多,發展能力強。另一方面,現代農業園區能因地制宜建立起與當地環境相協調的集約化經營模式,從而建立起良好的生態環境,其結果不但滿足人類的需要,而且協調當代人發展與后代人發展的關系,達到經濟、社會、生態三大效益的統一,實現生產要發展、生活要提高、生態要改善的良性循環。“全球生態500佳”之一的浙江奉化滕頭村和北京大興縣留民營村就是經濟、社會、生態相結合的生態新村。
二、建立現代農業園區是解決農業危機和困難的出路
近幾年來,農業經濟有了長足的發展,但農業的待續發展面臨著危機和困難:
首先,農業是面臨自然和市場雙重風險的弱質產業。一方面,土地沙化、鹽堿化和水土流失嚴重,工業和城市發展以及工交基本建設和農村住房不斷擴大,使耕地銳減,農業生產形勢嚴峻;再加上氣候和惡劣天氣影響,基本農產品穩定增產沒有保證。另一方面隨著人口增多,需求總是不斷增長,但由于千家萬戶的生產與千變萬化的市場銜接不良,農產品流通不暢,農產品賣難,出現產后制約生產的發展。
其次,農業投入少,科技含量低。由于行政干預過多,宏觀調控不夠,缺乏扶持政策,信貸投入大部分集中在發展鄉鎮企業,農民資金又相當多地用于住房建設等,使農業投入偏小不利于科技推廣。目前我國農業的科技貢獻率僅39%,遠遠低于發達國家的60%—80%水平,技術水平、生產工具、耕作方式落后,農村勞力缺乏,勞動生產率低,經營粗放缺乏社會化全程服務,造成人力、物力、自然資源的浪費。
再次,農業市場化程度低,農產品市場競爭力弱。一是缺乏“龍頭”企業的牽動力,大部分農產品未經加工直接銷售或進行簡單初加工,造成效益流失;二是“狼來了”,國際市場上發達國家已把目光緊盯著中國市場;三是產后服務不夠,習慣性產后服務不能適應市場經濟,農產品需求量大與農產品流通不暢形成一對矛盾。
三、現代農業園區必須走可持續發展之路
現代農業園區必須發展持續農業。其基本內涵是堅持持久穩定的農業和永續利用資源,持續發展是現代農業園區農業發展的方向。一是要依靠現代科技來發展、加強領導,健全科技體系,增強科技造血功能;強化科技培訓,深化改革,努力提高經濟增長的科技含量;采取多渠道籌集資金,加大對農業的投入。二是要不斷推進農業產業化經營。轉變政府職能,建設社會化服務體系;加大農業產業化投入,搞好宏觀調控,實現農業增長方式的根本改變。三是注重和保護資源與環境,克服現代“人類中心說”,提倡發展的同時要保護人類賴以生存的自然環境,主動地適應自然。
總之,現代農業園區建設有利于生態平衡、生產發展、生活改善等,是今后農業可持續發展的方向。
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