歷史中書省??元朝建立以前，蒙古大汗任用各族的文士為必?赤，起草文書，并協助大汗和蒙古官員處理各地政務。管理中原事務的必?赤耶律楚材等人，依照漢地的習慣，便以中書省官銜相稱。忽必烈建國，正式建立中書省總理政務。李?亂后，殺王文統，以皇子真金為中書令。此后，中書令均由皇太子兼領，成為虛銜。中書省長官，中書令以下，設右、左丞相為實任的宰相。下設平章政事、右左丞、參知政事為副相，與金尚書省制同。右在左上，與漢制不同。

中書省下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部，設尚書、侍郎分理政務（至元七年定制）。

制國用使司與尚書省??宋朝制度，財賦官與行政系統分立。元朝設中書省綜理政務，財賦官則時合時分，經過多次變動。一二六二年，中書省之外，另設領中書左右部，總管財賦，由阿合馬統領。一二六四年，罷廢領中書左右部，并入中書省，阿合馬為平章政事。一二六六年，又立制國用使司，管理財賦，阿合馬為制國用使，中書右丞張易同知制國用使，參知政事張惠為制國用副使。一二七○年罷制國用使司，立尚書省。尚書省不設令和丞相，只設平章。阿合馬任為平章尚書省事，張易、張惠等為副。新建的尚書省是專管財賦的機構，與前代總理政務的機構，完全不同。兩年后，又罷尚書省，仍并入中書。

樞密院??蒙古建國之初，由大汗與宗王各自統率軍兵，怯薛協助處理軍務，并無專設的總領全軍的機構。元朝建立后，沿宋、金舊制，一二六三年設樞密院，專掌軍務。樞密院長官樞密使也由皇太子兼領，實際上也是虛銜。

樞密院的實任長官初設副使二員，任命史天澤及駙馬忽刺出擔任。下設僉書樞密院事一員。一二七○年，增設同知樞密院事。一二九一年，又增設知樞密院事。以后規定樞密院以知樞密院事為首，下設同知院事、副樞、簽院、同簽、院判、參議等各若干人。

御史臺??忽必烈召見由廉希憲推薦的漢人張雄飛，說到任職者多非其材，政事廢弛。張雄飛建策立御史臺“為天子耳目”。西夏儒者高智耀（高良惠孫）也向忽必烈建議，仿效前代，置御史臺。一二六八年七月，元朝初立御史臺，以右丞相塔察兒為御史大夫。御史大夫以下，設御史中丞、侍御史、治書御史。

御史臺設立時，忽必烈詔諭說：“臺官職在直言，朕或有未當，其極言無隱�！庇�史臺不僅“糾察百官善惡”，也有諫言“政治得失”的職責。忽必烈敕令中書省、樞密院，凡有事與御史臺官同奏，也與宋制不同，御史臺建立數月后，奏言，數月間“追理侵欺糧粟近二十萬石，錢物稱是�！笨梢�，拘刷撿括，追理財賦也是御史臺的重要責任。

御史臺之下設殿中司和察院。殿中司由殿中侍御史統領，主管糾察朝廷百官。察院設監察御史若干人，“司耳目之寄，任刺舉之事”。

宣政院??忽必烈即位后，以八思巴為國師，一二六九年，新字制成后，又加號“帝師”，“大寶法王”，統領全國佛教。（王磐：《行狀》，見《佛祖歷代通載》）朝廷立總制院，管領佛教僧徒及吐蕃境內事務，仍以帝師統領。

一二八八年十一月，改總制院為宣政院，用唐朝吐蕃使臣朝見的宣政殿殿名作為院名。宣政院置院使二員，由朝廷命官任領。吐蕃有事，則設分院往治。宣政院官員軍民通攝，僧俗并用，是元朝設立的一個特殊的機構。它既是管理全國佛教事務的機關，又直接統領吐蕃的政務和軍事。

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