[北京消息]上個月,在金正日逝世的那些日子里,中國官員前往朝鮮駐北京大使館,在印花地板上呈扇形排列,向金正日遺像三鞠躬。
北京的專家說,平壤危險的政權交接已經促使中國降低了對朝鮮半島的期望值:北京由一個捐贈者、指導者變成了一個保護者——最優先考慮的是防止崩潰,而不是努力提高。
在金正日統治末期,中國拉近了與朝鮮的關系,但是,也敦促其實行經濟改革,F在,中國優先考慮的事項變少了。中國希望朝鮮不要垮臺,并幫助金正恩從一個名義上的領導人轉變為我有實權的領導人。
中國正在努力維持朝鮮根本上的穩定:給予政權交接無條件的支持,并告訴其他國家保持謹慎。上周六,金正恩就任朝鮮人民軍最高司令后,中國給他發去賀電,這是對他的一個關鍵性支持。據中國官方報道,金正日逝世后不久,中國的外交部長就致電美國、日本、韓國和美國的外交事務負責人,強調在處理朝鮮事務中保持穩定。
接收到這一消息的人中有一位是國務院負責亞洲事務的高級外交官庫爾特?坎貝爾(Kurt M. Campbell)。周二,他受差遣開始北京、漢城和東京的三城之旅,主要討論了如何和平壤新任偉大繼承人及其支持者接觸的戰略。
中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮說,中國不希望有戰爭,也不希望有混亂。她仍然希望朝鮮能夠推進經濟改革并解除核武。但是,這些已經是遙遠的次要重點了。
短期來看,韓國和美國的官員不會介意中國的姿態:他們更愿意看到一個穩定的專政政府,而不是一個混亂的崩潰政府。
但是,他們各自關切的交集僅限于此。朝鮮擁有核武器、遠程導彈和120萬人的軍隊,它對華盛頓及其亞洲最親密盟友東京和漢城都是威脅。而中國將朝鮮視為應對28500名駐韓美軍的緩沖區。
朝鮮崩潰后的一種情形是:朝鮮半島統一,美軍直接駐守在靠近中國的邊界。由于美軍還要在該地區采取其它行動,因此,這種情形對中國是一種威脅。(就是直接威脅,尼瑪還繞來繞去的不想說——譯者)奧巴馬政府宣布美國為一支新的太平洋力量后,最近幾個月已經加強了與東南亞國家的經濟聯系。而此前,這些國家都被忽視了。奧巴馬政府還與北京的鄰國,特別是越南和緬甸發展了關系,直接威脅中國的影響力。
北京大學朝鮮事務專家朱峰說,因此,中國對朝鮮的擔心反映了她對該地區的擔心。看看周邊所有美國染指過的地區。中國不想再有什么不測。
朝鮮外貿中大約有80%是面向中國的。中國僅僅提供朝鮮短缺的那部分食品,但是,這不包括1990年代中期的大饑荒。中國也已經更加縱容、甚至不愿意譴責朝鮮2010年針對韓國的兩次攻擊。
盡管如此,中國用支持來換取影響的做法也不總是能奏效。崇尚自給自足的極端民族主義意識形態的金正日好像常常把接受外國捐助當做一種恥辱。中國官員帶他實地考察股票交易中心、國際會議中心和制造工場,好像是在向他展示改革的藍圖。但是,金大人總是抵制,擔心主體經濟的自由會破壞他對國家的控制——把他的家族趕下臺。
除了所有那些讓中國頭疼的事情外,中國也得以接近朝鮮這個該地區其它國家幾乎一無所知的政府。
分析人士說,當前最大的任務是弄清楚平壤的統治精英們是否愿意重新討論朝鮮的去核化問題,如果愿意,那會在什么時候。中國也許能夠為漢城和華盛頓提供答案。
位于華盛頓的新美國安全中心(CNAS)亞洲問題專家帕特里克?克羅寧(Patrick Cronin)說,中國把那種信息當做一種力量。他們不會輕易松口。他們正在注視美國重返亞洲,他們會說,‘我們將在朝鮮問題上和你們合作。但是,你在本地區太有敵意。’
如果朝鮮有興趣重返六方會談(目的是勸說平壤放棄核武器),中國可以當中間人。華盛頓和漢城的官員懷疑朝鮮會真的放棄核武庫,但是,在金正日逝世前不久,美國官員正在討論重啟對朝鮮的食品援助。據報道,朝鮮作為回報,曾討論凍結其鈾濃縮項目。
即使美國懷疑朝鮮的誠意,這一行動也還是標志著重返六方會談走出了第一步。中國大體上會按原計劃行事,因為如果和朝鮮保持接觸,他們就不大可能對鄰國實施軍事打擊。2010年11月,韓國位于黃海的小島遭到炮擊后,李明博總統改變了其政府保持接觸的原則,允許給予朝鮮進攻更有力的回擊。周一,他再次警告,如果朝鮮采取行動,它必將遭到強力復仇。
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