羅斯福新政可分為兩個階段：第一階段，自1933年3月開始，主要任務是實現調整和復興；第二個階段，自1935年5月開始，主要任務是進行改革。羅斯福強調國家對經濟進行調節和干預。新政的內容涉及經濟生活的方方面面，主要有以下幾項。
（1）整頓金融業。
羅斯福上臺后立即宣布全國銀行停業整頓，在一定程度上恢復了公眾對銀行的信心，避免了更多銀行的破產；頒布銀行法，禁止銀行從事股票和債券交易，成立聯邦儲備保險公司，以防止再度出現銀行在金融市場上的投機行為和災難性擠兌現象；同時放棄金本位制，實行美元貶值和有節制的通貨膨脹，以提高物價、刺激生產、擴大出口。
（2）恢復和穩定農業。
1933年出臺第一農業調整法，通過政府對自愿減少耕種的農民給予現金補貼的辦法限制農產品產量、提高農產品價格；1938年出臺第二農業調整法，規定農業經營者有糧食剩余時，政府貸款幫助他們儲存余糧；在糧食短缺時，農業經營者出售儲存的糧食歸還貸款。通過這些辦法穩定農業經營者的收入。
（3）復興工業。（核心內容）
1933年美國頒布《國家工業復興法》，中止實施反托拉斯法，鼓勵企業在復興過程中進行更大的合作，要求企業縮短勞動時間、改善工作條件，廢除童工、承認工會、提高工資，以實現工業的復興，促進工業生產的增長。
（4）建立寬泛的社會保障。
1933年，國會通過聯邦緊急救濟法，成立聯邦緊急救濟署，將各種救濟款物迅速撥往各州。1934年，把單純的救濟改為“以工代賑”，從而給失業者提供了就業機會，增加了社會需求。1935年，又通過社會保障法，為65歲以上的人提供退休收入，向老年窮人提供財政幫助。上述措施的目的在于保障全體公民的最低生活。
2．羅斯福新政的影響。（了解）
通過法律形式，將國家保障經濟穩定和發展的責任及援助貧困公民的責任固定下來，這是羅斯福新政的顯著特點。
（1）國內影響：①羅斯福新政緩解了美國原本十分尖銳的社會矛盾，使生產力得到恢復和發展，維護了資本主義制度；②新政開創了國家干預經濟的新模式，國家與壟斷組織相結合的現代資本主義經濟制度得以形成。③羅斯福新政“以巨額財政赤字刺激經濟發展”的方針，為美國此后連年加劇的通貨膨脹和擴大的財政赤字播下了種子。實踐證明，羅斯福新政并沒有找到徹底解決資本主義矛盾的靈丹妙藥。
（2）國際影響：①羅斯福新政對其他西方國家經濟政策的制定產生了深遠的影響。②各國政府干預經濟的實踐，迫切需要新的經濟理論支撐和指導，在此背景下，凱恩斯經濟學應運而生。
3．凱恩斯革命的主要內容。（理解）
（1）凱恩斯理論的內容：凱恩斯認為，由于在現實生活中存在著邊際消費傾向遞減、資本邊際效率遞減和流動偏好，所以隨著社會的發展必然出現有效需求不足的問題。有效需求不足使企業生產出來的東西賣不出去，企業減產停產乃至破產，最終導致資本主義經濟危機的爆發，造成工人失業。
注意：★三大心理規律：
邊際消費傾向遞減：隨著人們收入增加，每一收入增量中消費增量所占比例將會下降。
資本邊際效率遞減：隨投資總量的增加，資本家對使用資本的預期利潤率將會下降。
流動偏好：人們出于現期交易、避免未來的不確定性而蒙受損失及想獲利而產生的貨幣需求。
★凱恩斯的理論體系是建立在三大“心理規律”之上的。在個別情況下，人們的心理狀態有可能導致經濟的波動，但凱恩斯用心理原因解釋資本主義經濟的波動是錯誤的。資本主義經濟波動的原因只能來自資本主義社會所固有的矛盾，心理因素絕不是根本原因。
（2）凱恩斯的政策主張：在經濟危機爆發時，凱恩斯主張采取赤字財政政策，通過擴大財政支付來增加投資，刺激消費，擴大需求。
4．凱恩斯革命的影響和作用。（理解）
（1）“凱恩斯革命”的影響
1、凱恩斯的《就業、利息和貨幣通論》出版以前，西方沒有宏觀經濟學，該書創立了宏觀經濟學理論體系，它的發表在西方經濟學史上具有劃時代意義。直到目前為止，該書仍然是最重要的西方經濟學著作之一，凱恩斯仍然是影響最大的西方經濟學者之一。
2、凱恩斯的政策主張，在一定范圍內、一定程度上對緩和與擺脫經濟危機具有積極作用。因此，凱恩斯提出的各種反危機的政策主張，不同程度地為西方國家所奉行，成為西方國家制定經濟政策的重要理論依據。盡管20世紀70年代以來，凱恩斯的政策主張遇到了懷疑，但其影響依然存在。
（2）“凱恩斯革命”的作用（辯證看待）
①凱恩斯經濟學是20世紀30年代大危機的直接產物，是國家壟斷資本主義發展的必然產物。②其凱恩斯從人的“心理規律”出發，尋找資本主義經濟危機爆發的原因，并以此為據，提出反危機的措施。這既掩蓋了經濟危機、失業與資本主義制度之間的聯系，又適應了國家壟斷資本主義發展的需要，其目的在于維護資本主義經濟制度。
③凱恩斯的政策主張，在一定程度上緩和了資本主義經濟發展中的矛盾和問題。在一定時期、一定范圍內促進了資本主義經濟的發展。
④凱恩斯主義不可能從根本上消除資本主義經濟發展中的各種內在矛盾，其作用是有限的。
5．新自由主義的基本主張。（了解）
（1）堅持經濟人假設、完全市場信息假設和完全競爭市場假設，。
（2）反對政府對經濟的過多干預，主張政府作用最小化、市場自由化。
（3）認為私有制最有效率、最符合人性的永恒制度，是市場經濟的唯一基礎。
（4）反對社會主義和公有制，主張私有化。
6．三種典型市場經濟模式的主要特點及成因。（理解）
（1）西方國家現代市場經濟三種主要模式的特點
①以美國為代表的市場經濟模式的主要特點有：私人經濟占絕對主導，國有經濟比重�。凰饺速Y本集中程度高，壟斷性強；市場自發調節作用很大，國家干預少；勞動力市場的自由開放程度高、流動性大，就業競爭壓力大。英國、加拿大和澳大利亞等國也屬于這一模式。
②以德國為代表的市場經濟模式的主要特點有：混合經濟體制特征明顯；注重市場機制和國家調節的結合；強調社會保障。歐洲大陸與北歐多數國家都采取這一模式。
③以日本為代表的市場經濟模式的主要特點有：在強調自由競爭的同時，特別強化政府在經濟發展中的作用；鼓勵員工參與企業事務，培養員工對企業的責任和忠誠。韓國、新加坡、馬來西亞、泰國等也屬于這一模式。
（2）西方國家現代市場經濟三種主要模式的成因
總的來說，各國市場經濟模式的形成受本國國家制度、歷史文化、經濟狀況等諸多因素的影響。
①美國市場經濟模式的形成主要是受其傳統的自由主義和20世紀70年代經濟“滯脹”等因素的影響。里根總統上臺后，為了解決“滯脹”問題，開始推行新自由主義的政策主張。在此背景下，美國市場經濟模式逐步形成。
②德國市場經濟模式的形成主要受“社會市場經濟”理論和戰后英美占領當局政策等因素的影響。
③日本市場經濟模式的形成主要受日本自然條件、第二次世界大戰及儒家思想等因素的影響。
7．西方現代市場經濟模式的基本點。（理解）
（1）西方現代市場經濟模式的比較與評價
在市場發揮作用的大小、政府干預程度和社會保障水平三個方面，三種市場經濟模式相對而言，情況如下：
西方現代市場經濟模式市場作用政府干預程度社會保障水平
美國模式最大最低較低
德國模式中等中等較高
日本模式最小最高較低
①以美國為代表的市場經濟模式強調發揮市場的作用，好處在于束縛少，有利于激發企業活力，但由于缺乏必要的監控和干預，容易加劇兩極分化。
②以德國為代表的市場經濟模式，通過發揮市場的作用來提高效率，通過發揮政府的作用來緩解各種社會矛盾。但無處不在的社會保障大大削弱了人們的工作積極性，加重了政府的財政負擔，在一定程度上也削弱了本國的國際競爭力。
③以日本為代表的市場經濟模式，政府主導特征明顯。這有利于經濟發展，提高本國國際競爭力的一面，但易于形成商官勾結，造成政府決策失誤和加劇社會不公。
（2）西方國家現代市場經濟模式的基本點
這三種市場經濟模式各具特點，它們的基本點是相同的。
①它們都以生產資料資本主義私有制為基礎。
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