2016年全國兩會，全世界的目光聚焦于此。今年會議的一項重要議程，就是審查和批準國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要。輝煌的十二五圓滿收官，十三五既是一個新的起點，也是一趟新的征程。

剛剛過去的十二五，面對復雜多變的國際環境，肩負艱巨繁重的發展任務，中國號列車依然換擋調速、平穩前行：經濟保持中高速增長，堅持把發展作為第一要務;人民福祉穩步增進，堅持把經濟增長建立在就業基本穩定、收入同步增長的基礎上;生態文明建設力度加大，堅持把發展建立在資源能支撐、環境能容納、生態受保護的基礎上;體制改革不斷深化，堅持使市場在資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用十二五規劃主要目標指標、重大任務和工程實現程度讓人振奮，尤其是12個約束性指標如期實現，為實現2020年全面建成小康社會的第一個一百年目標打下堅實基礎。

輝煌十二五，南粵領風騷。習近平總書記對廣東提出三個定位、兩個率先的總體要求，為廣東踏上改革開放新征程指明了路線和方向。三年多來，廣東牢記總書記的囑托，緊緊圍繞三個定位、兩個率先的總目標，協調推進四個全面戰略布局，南粵大地煥發新貌。十二五期間，廣東GDP年均增長8.5%，民生支出5年投入3萬億元;三年多來，廣州牢記總書記的囑托，認真貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，按照四個全面戰略布局，緊密對接國家戰略，進一步強化國家重要的中心城市和省會城市的使命擔當，在全國全省發展中充分發揮動力源和增長極作用。過去五年，廣州GDP年均增10.1%，城市人均支配收入年均增10.8%。牢記總書記的囑托，廣東和廣州都交出了讓人眼前一亮的十二五成績單!

2016年是十三五開局之年，也是中國進入全面建成小康社會決勝階段的開局之年，更是推進結構性改革的攻堅之年。躍遷之時，當有智勇之策;攻堅之際，最需磅礴之力�？茖W謀劃新一個五年規劃，是決勝十三五的戰略先導和理論基礎。

注重科學性和民主性，是十三五規劃綱要草案編制時的一大特點。李克強總理指示開門編規劃，并親自主持召開多場十三五規劃座談會;組建專家團隊，十三五規劃專家委員會由55位專家組成，還有來自各領域的專家學者和企業家代表;開展重大課題研究，累計開展80多項重大課題研究，形成近200萬字的研究成果;面向百姓問計求策，共收集到了2.9萬余條意見建議綱要草案共設置了經濟發展、創新驅動、民生福祉、資源環境4大類25個主要指標。為反映全面建成小康社會決勝階段的發展要求，還特別設置了戶籍人口城鎮化率指標、農村貧困人口脫貧指標、地表水質量改善指標等新指標，體現了規劃綱要草案與時俱進、實事求是的科學態度和民生情懷。

計熟事定，舉必有功。此次提請十二屆全國人大四次會議審查的十三五規劃綱要草案，描繪出到2020年我國全面建成小康社會的發展圖景。一是經濟更強，增長保持中高速，創新驅動見成效，到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入翻一番;二是民生更實，大到五年內實現高速鐵路營業里程達到3萬公里，小到家庭醫生上門服務，民生關切貫穿始終;三是生態更優，實行最嚴格的環境保護制度，護衛綠水青山;四是制度更全，深化戶籍制度改革、改革完善社會保障制度等，讓制度建設日臻完善十三五的輝煌畫卷，已經徐徐展開。

布局十三五，廣東在行動。十三五規劃綱要草案中對廣東的內容采納很多，有關廣東的表述非常充分，在交通基礎設施建設、城鎮化發展、區域協調發展、對外開放、與港澳臺合作發展等方面都有不少廣東元素。廣東十三五規劃目標提出，確立2018年為廣東率先全面建成小康社會的目標年，到2020年GDP約11萬億元;廣州十三五規劃目標提出，到2020年GDP達到2.8萬億元，人均收入比2010年翻一番。未來的五年，廣東和廣州看點多多、期待滿滿。

知之愈明，則行之愈篤;行之愈篤，則知之益明。十三五規劃綱要草案中的美好愿景，只有實干才能實現，只有堅持才能落實。戰略布局已經形成，宏偉藍圖即將繪就。迎接十三五，中國步伐矯健，闊步向前。

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