“將軍大使”緊急赴柬埔寨保衛劉少奇
1963年4月23日午夜，正在河南鄧縣考察的中國前駐柬埔寨大使王幼平突然接到南陽地委打來的電話：“北京來電話，讓您明天中午趕
到北京，還說要帶上出國衣服。”
王幼平是1931年參加革命的老紅軍，曾長期在軍隊政治部門擔任領導。新中國成立后，王幼平奉調進入外交部，先后出任駐羅馬尼亞、挪威和柬埔寨等國大使，由于他曾是身經黃埔的將軍，被人稱為“將軍大使”。接到北京的命令后，王幼平無暇他顧，登上吉普車風風火火地出發了。
次日下午3時，中央辦公廳派來的汽車將王幼平徑直送進了中南海。見到風塵仆仆的王幼平，正在伏案處理公文的中共中央辦公廳主任楊尚昆急忙起身說：“幼平同志辛苦啦，有一項緊急而重要的任務請你去完成。”楊尚昆特別強調，“是周總理把你調回來的。”
隨即，楊尚昆遞過來幾份電報。這是駐柬埔寨大使陳叔亮發回的急電，稱敵對勢力正在柬埔寨實施一項針對中國國家主席劉少奇的陰謀。陳大使的電報內容大致是：西哈努克親王基于安全考慮，提出將劉少奇主席的訪問延期。電報上面還有周總理的批示：派王幼平先去柬埔寨，保證劉主席訪問安全。
“秋風計劃”槍口對準新中國領導人
那么在遙遠的柬埔寨，究竟出了什么事?事情還要從一位名叫肖成的華僑說起。肖成原籍廣東，曾居越南，后為躲避戰火，舉家遷入柬埔寨金邊謀生。到金邊后，他和兒子肖廣不慎被臺灣特務機關拉下了水，但父子倆一直心向祖國。
后來在我駐金邊大使館的勸導下，肖氏父子棄暗投明，成為我方打入臺灣駐柬特務機關的內應。他們及時提供了美蔣特務機關準備在金邊刺殺劉少奇主席的陰謀。
根據后來被捕的美蔣特務供認，臺灣方面策劃在柬埔寨謀殺中國領導人的陰謀活動，前后蓄謀三年之久。1960年5月，周總理訪問柬埔寨取得重大成功，美蔣方面遂認定柬埔寨同中國關系密切，中國高級領導人肯定還要來金邊。于是，在美國和南越特務機關的配合下，臺灣特務機關制定了“秋風計劃”(又稱為“湘江計劃”)，準備先在柬埔寨安插、發展潛伏人員，隨后伺機謀殺訪柬的中國領導人。
“秋風計劃”的具體執行者名叫張霈芝。此人原是國民黨特務機關負責人戴笠著重培養的骨干，曾在抗戰后期親自指揮策劃逮捕日本間諜川島芳子的行動。國民黨敗退臺灣之后，身為華僑的張霈芝被推薦給蔣經國，負責執行“秋風計劃”。臨別之時，蔣經國親自用蔣介石的名言相贈：“天下絕無不可克服之困難，亦斷無打不敗的敵人!”
1963年4月，臺灣方面得知劉少奇主席即將出訪緬甸、柬埔寨等四國的消息后，張霈芝及其副手農稔祥等人制定了謀殺劉少奇主席的詳細計劃。與此同時，我方也通過肖成在第一時間獲知了這一重要情報，并成立了由楊尚昆親自擔任組長的中央安全領導小組，確保劉少奇主席出訪的安全。
炸彈雷管被秘密運進金邊
4月7日，中共中央調查部的袁庚等人飛抵金邊，協助柬方破獲此案。幾天后，肖成向我方人員匯報說，臺灣特務聯絡員陳海通在柬越邊境的聯絡站交給他兩盒“無線電零件”，讓他帶給潛伏在金邊的特務。肖成在轉運過程中無意間把這兩盒“零件”弄丟了，引得農稔祥大發雷霆。肖成覺得奇怪，便向我使館人員做了匯報。肖成依照記憶把“零件”的形狀畫了出來。袁庚當即斷定：此乃美制軍用電導火雷管�？磥恚瑪橙艘袆恿�。
4月17日晚，我方從內線獲得信息，在柬越邊境的聯絡站積壓了幾封臺灣方面給金邊潛伏特務的密信。袁庚判斷，這幾封信都是在運輸雷管之后發出的，因而肯定是臺灣方面對“秋風計劃”的具體行動指示。事關重大，我方內線迅速趕到邊境地區，與肖成會合，將這幾封信取了回來。拆開信封，發現其中八封信字大行疏，且用紙皺皺巴巴———很明顯，這是經過特殊加工的密寫信件。由于缺乏必要的技術設備，這些密信一時無法破譯。
19日深夜，我大使館向柬方通報了事態進展情況。西哈努克親王后來回憶：“我們得到這個消息以后，非常嚴肅認真地對待，派了調查組進行搜查，想盡快破案。”次日下午，西哈努克親王約見了陳叔亮大使，建議中方推遲劉少奇主席的訪柬日期。陳大使立刻將親王的建議告之國內。毛澤東主席指示：“按期訪問，限期破案。”劉少奇主席也表示，不會推遲訪問時間。周恩來復電大使館：訪問如期進行，并派前任駐柬大使王幼平以外交部顧問、劉少奇主席隨員的身份緊急赴柬，協助破案。
柬埔寨軍警在公路邊發現兩箱炸藥
4月27日上午，王幼平同公安部凌云局長乘專機到達昆明，見到了剛剛結束訪緬，在此休整的劉少奇主席。凌云向劉少奇主席和陳毅副總理匯報了訪柬期間的安全問題。劉主席隨即指示：建議柬方把群眾迎接規模縮小到最低限度;在日程安排上，建議減少外地活動;為打亂敵人的部署，訪柬時間是否提前一點。劉少奇強調，一切持商量態度，安全保衛要靠柬方，要充分信任和尊重對方。陳毅元帥也站起身來拍著胸膛說：我們代表團成員都是保衛員，都是警衛員!我就是第一號警衛員!
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