18世紀中葉,沙俄入侵哈薩克草原和原屬伊犁將軍管轄的巴爾喀什湖以東、以南廣大地區。清同治三年至光緒九年(1864-1883年),沙俄迫使清廷簽訂一系列不平等條約,按照條約中“人隨地歸”的規定,原屬中國的哈薩克族及其居地絕大部分劃歸俄屬。
光緒八年(1882年)六月,哈薩克乃曼部落黑宰氏族頭人因不滿沙俄的殘暴統治,率眾3000余戶歸附清廷。黑宰氏族原屬塔爾巴哈臺(今塔城)參贊大臣管轄,游牧于巴爾喀什湖以東、以南地方。此次歸來,因塔爾巴哈臺無地安置,便安置在今博爾塔拉境內的阿拉套山一帶游牧,由察哈爾營領隊大臣就近管束。
光緒九年(1883)九月,中俄雙方在安設塔城至博樂以北邊界界碑時,沙俄代表節外生枝,胡說中國所屬巴爾魯克山的哈薩克牧民已加入俄籍,只有“將此山借讓給我(國)”才能“中外兩益”(光緒朝《清季外交史料》,卷三六),閉口不提“人隨地歸”之事。
在沙俄的無理逼迫下,清官員同意將巴爾魯克山租借10年,期間駐牧巴爾魯克山一帶的哈薩克乃曼部落的卡拉克烈依氏族,不堪沙俄殖民者的統治。
由巴爾魯克山遷入博爾塔拉,而原游牧于阿拉套山的黑宰氏族于光緒十五年(1889年)遷往伊犁河流域,交由厄魯特領隊大臣管理。隨后,又有卡拉克烈依氏族的霍加胡力部落、托克馬克部落,分別從裕民和托里縣的馬依力、烏蘇縣的波爾克等地遷往博爾塔拉。
20世紀初,仍不斷有俄屬哈薩克人遷入新疆。據統計,此間僅遷入伊犁地區的大約有6000人左右。民國三年(1914年),中俄兩國政府達成協議,在民國元年(1912年)7月20日之前遷入中國而未返回的哈薩克人,一律取消俄國國籍,加入中國中籍。
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