建元元年(公元前140年)十月,為更好的治理國家,求賢若喝的漢武帝詔令各地推舉賢良方正直言極諫之人.董仲舒便是其中之一.劉徹初次召見董仲舒時就對他說，自從受命登上帝位以來，自己日日夜夜睡不好覺�！敖耠瞢@承宗廟，夙興以求，夜寐以思，若涉淵水，未知所濟”。“任大守重，夙夜不寧。”劉徹向董仲舒提出的問題是：“何行而可以章先帝之洪業，上參堯舜，下配三王？”“欲聞大道之要，至論之極”�！白哟蠓蚱浔M心，莫有所隱，朕將親覽焉�！�?
由此可見，武帝當時所欲求解的，不只是某些具體的政策措施，而是帶規律性普遍性的歷史哲學和指導戰略。也就是要尋找一個既能總結以往歷史教訓，又能解決現實問題，從而保證未來穩定和繁榮的長治久安之道。??
劉徹對董仲舒的征問一共三次，董仲舒連上對策三篇作答。由于對策的首篇專談“天人關系”問題，因此這三問三答以“天人三策”為名而載入于史冊。?
總體而言，董仲舒在對策中提出了五項重大建議：?
（1）建立明堂禮制，約束貴族行為；?
（2）建立培養官吏的國家太學，從民間選賢良，為平民知識分子開辟通仕之途；?
（3）提出一套天人學說，用以約束警策皇帝；?
（4）限制豪民占田，節制土地兼并；?
�。�5）以儒家經典統一政治思想，建立國家主流意識形態。?
董仲舒上述對策中對后世影響最為深遠的，一是建議進行意識形態改革，確立以儒家的政治和歷史思想作為漢國家的主流意識形態。二是建立一套考試選賢的文官制度。“推明孔氏，抑黜百家，立學校之官，州郡舉茂材孝廉，皆自仲舒發之。（《漢書》）?
對董仲舒的對策劉徹極為重視，親自批覽，召見面談。他懂得，一個國家要走向強盛，首要之舉是維護社會的安定和建立牢固的有凝聚力的社會組織。而政治意識形態是一種重要的社會動員和組織工具。為了保持社會安定內部團結，必須抑制豪強兼并，也必須構建一套傳承有序的政治意識形態。歷來論者多將董仲舒看作“地主階級思想家”。而我則以為未必然。董仲舒反對豪民兼并土地的思想，代表了當時社會中依附于國家土地的自耕小農的利益。 《漢書?食貨志》記董仲舒上武帝書云：“貧民常衣牛馬之衣，而食犬彘之食。重以貪暴之利，刑戳妄加，民愁無聊，亡逃山林，轉為盜賊。赭衣（罪徒）充道，斷獄歲以千萬數。漢興，循而未改�！彼慕ㄗh是，必須抑制豪強與豪商兼并田地。 “賈人有市籍不許以名占田也。若賈人更占田，則沒其田業僮仆，皆入之于官”�！耙匀娌⒅贰�。?
董仲舒的言論適應了鞏固專制皇權的需要,利于維護封建國這的統治,從而受到漢武帝賞識,任命為江都相.
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