“亂世出英雄”，這幾乎是一個真理，因為亂世是一個缺乏秩序的時代，缺乏了秩序，就為各色人等的脫穎而出提供了最大的可能性。因此，每一次亂世都會造就大量英雄。秦末當然是亂世，許多英雄應運而生，不足為奇，到了漢高祖五年(前202年)，居然還有人能抓住亂世的尾巴，奮力成為英雄，終至封侯，就不能不讓人嘆服了。

　　此人就是婁敬。

　　婁敬是齊國人，漢高帝五年，他被征發到隴西戍守邊塞，途經洛陽之時，聽說高祖劉邦正住在那里，心里一激靈，決定碰碰運氣。當時他穿著破破爛爛的羊皮短襖，身份是戍卒車夫。進城之后，作為車夫的他突然扔掉拉車子用的橫木，大聲喊道：“我要求晉見皇帝!我要求晉見皇帝!”有人好心地送給他一身漂亮的衣服，好意地勸他，總不能這么衣衫襤褸見皇帝吧。婁敬昂然答道：“我穿著絲綢衣服來，就穿著絲綢衣服去拜見;穿著粗布短衣來，就穿著粗布短衣去拜見。我向皇帝貢獻的是思想不是形象，我為什么要從外表上修飾自己呢?”我們知道，劉邦向來作風民主，并且對有個性的人青睞有加，當他聽說從山東來了個神經病，馬上撥冗接見�？催@個神經病一副窮酸樣子，劉邦還破例賞了他一頓飯吃。

　　看婁敬吃飽喝足，開始切入正題。他一開口就向劉邦發問：“聽說陛下要建都洛陽，難道是為了跟偉大的周朝比試嗎?”皇帝心中暗暗稱奇，因為這個人一開口就抓住了他的心，當時劉邦正為建都之事征求文臣武將的意見，因為他的大臣大都來自東部，他們強烈建議劉邦定都洛陽。他們引經據典地說，周朝建都洛陽稱王天下幾百年，秦朝建都在關內只傳了二世迅速滅亡，因此，洛陽應該是首選。他為此正猶疑不決，所以很想聽聽這個剛吃飽了飯的神經病會有怎樣的高見。

　　婁敬不開口則已，一開口就滔滔不絕，他分析了周朝的先祖取得天下的原因、途徑和經過，論證了周天子治理天下的手段、方法和特點，然后對比了劉邦取得天下和周朝取得天下的不同之處，最后詳細論證了建都關內的重要意義。婁敬眉飛色舞，口若懸河，發揮奇佳，讓劉邦聽得一愣一愣的。婁敬的這些觀點不僅和留侯張良的觀點接近，也和劉邦的觀點不謀而合。劉邦不再猶豫，當日就乘車西行到關中建都。

　　建都地點確定之后，劉邦對婁敬說：“你有功于建都，因此，我決定賜你國姓，從此之后，你就姓劉了。”婁敬變成了劉敬，并且留在了劉邦身邊。

　　建都問題上，劉敬露了一小手，但更多的機會還在后面。

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