宋子文、孔祥熙為什么要建立起這支軍隊呢?因為國民黨內四大家族矛盾重重，在利益上常常發生摩擦。掌握了財政的宋、孔在軍事勢力上遠不如蔣介石。為了與蔣介石平分秋色，在“九•一八”前，宋、孔趁蔣介石在政治上十分困難的時機，利用職權，用巨額稅款組建起這支軍隊。但為了掩蔽外人耳目，它憑借“保護鹽場”的名義，打著“稅警”的招牌，在海州一帶，招兵買馬，大量吸收曾在外國、特別是在美國留學過的軍人和軍事技術人員。它實際上并不緝私，與蔣介石的中央軍也不保持合作關系。蔣介石在江西“圍剿”紅軍連吃敗仗時，它沒有去援救，而是躲在東海一角，天天訓練演習。這支軍隊的發展引起了蔣介石的注意。蔣擔心宋、孔勢力擴大，對己不利，便以“軍事委員會”的名義，撤換宋、孔之心腹，這支軍隊的總團長溫應星，另派黃埔軍校出身的黃杰代任，并將全軍調往上海。1937年淞滬戰役結束，這支軍隊又被改編成普通陸軍第八軍，與宋，孔的財政部完全脫離關系。
上海撤退后，稅警總團并入“中央軍”，隸屬軍政部。宋子文、孔祥熙見自己苦心經營的稅警總團，白白地被蔣介石吞并，大為不滿，就在1938年春，從香港買來1000支毛瑟步槍、120挺白郎林輕機槍、8輛軍用卡車、2輛吉普車和3輛摩托卡，在長沙岳麓山收容舊部，重整旗鼓。他們吸取了上次的教訓，采用了更加隱蔽的方式，首先換上“鹽務總局緝私總隊”招牌，派心腹、美國西點軍校畢業生孫立人當總隊長�？傟牪恳韵略O立三個隊，即通訊、輸送和特務隊，約兩千人，官兵的左臂上，都佩著象征“鹽鹵飛鷹”的標記，使人一看便知道是鹽務緝私隊伍。隊伍剛成立不久，孫立人認為長沙不適于練兵，建議宋、孔另擇基地。建議被采納，結果選定貴州都勻為緝私總隊練兵基地。隨后將其總隊全部由長沙遷駐黔南的都勻、獨山、丹寨、平塘幾個縣，總隊部設在都勻。孫立人還用高薪聘請了德國顧問施坦因和從戰區流入西南的各種專門人才，包括意大利山地戰專家(華僑)、醫院博士、工程師、美術師及其它洋專家。到1939年底，這支隊伍的人數達到15000余人。為了避免暴露實力，它又整編了3個步兵團，一個補充團，4個直屬營(即炮兵營、工兵營、輜重兵營、通訊兵營>、一個騎兵連和一個特務連。這些單位的實有人數都超過一般陸軍團隊的編制定額。裝備也全部更換，毛瑟步槍換成比利時步槍，其余的輕重武器，應有盡有。它同時還設有一些附屬機構：一個設備齊全的總醫院和一個擔架隊，有病床100多張；印刷廠、修械廠各一所。此外設有一個軍官教導隊和一所軍官子弟學校。緝私總隊的政訓工作，是在“擁宋(子文)尊孔(祥熙)”的前提下進行的，政訓工作綱領是“義勇忠誠”，對蔣介石標榜的“禮義廉恥”另樹一幟。就在這支“緝私總隊”勢力日益擴大時，1942年從重慶忽然傳來了對他們十分不利的消息：緝私總隊要改歸戴笠負責的緝私處指揮。孫立人為了對付蔣介石第二次的吞并，遵照宋、孔的指示，恢復了“稅警總團”的旗號，以示對抗。孫立人甚至準備將隊伍帶到贛、閩一帶的瑞金、會昌、長汀建立一個能對抗戴笠的新基地。后來，日軍侵入緬甸，滇西緊張，稅警總團(即緝私總隊)為了適應抗日形勢需要，于1942年奉蔣介石之命，編成新38師(師長由孫立人擔任)同杜聿明的第5軍，與國民黨第6軍和第66軍三個軍組成“中國遠征軍”，倉促開赴緬甸接替盟軍防務，阻擊日軍西犯，以確保滇緬公路國際交通。緬甸作戰失利后，新38師退往印度，與新22師余部等部合編成中國駐印陸軍新編第一軍。不久這支軍隊又擴編成兩個軍，即新一軍和新六軍。新一軍是由原有的兩個派往印緬遠征作戰主力師??第50師、新編第30師和以后編進來的暫編第53師共三師編成，由孫立人任新一軍軍長。1944年冬，中國駐印軍隊同盟國軍隊聯合反攻緬甸，直到1945年8月日本投降。在整個反攻戰役中，新一軍的戰斗力較強，受到聯合軍總指揮美國人史迪威高度評價。他說：“新一軍是中國最好的軍隊，孫立人是中國留美最杰出的軍事人才�！�
抗戰勝利后，孫立人回到重慶，宋、孔兩家和許多美國人物，都對他大加贊揚。史迪威和美國顧問團，在蔣介石面前也極力吹噓。因此，引起蔣的更大疑忌，就在1945年9月新一軍剛回國時，蔣介石就先命令它開赴東北遼中進行“搶糧備戰”。爾后，蔣介石違背人民意志，一意孤行地發動內戰，自以為他有美國人支持，有美式裝備，在幾個月內定能占領整個東北。因而，他一面同我軍進行停戰談判，一面調集大量軍隊到東北，妄圖竊取人民抗戰勝利果實，并令孫立人率新編第一軍進攻東北。其結果，這支被號稱國民黨印緬歸來的骨干軍，卻屢戰屢敗。1947年，蔣介石用“明升暗撤”的手段，把孫立人調升為東北副司令，另提升潘裕昆為新一軍軍長。孫立人對這個有名無實的官銜不愿接受，離開了東北。
1948年10月，在遼沈戰役期間，由潘裕昆指揮的新一軍加入了沈陽地區廖耀湘指揮的國民黨部隊遼西兵團，被我人民解放軍阻擊在大虎山、黑山東北地區。包圍圈愈來愈小，國民黨各軍已陷入我人民解放軍四面炮火交叉射程之下。10月28日，解放軍突入到新一軍軍部所在地孫家窩棚，新一軍主力被我軍分割在周圍約四五公里的環形零散村落上。潘裕昆還妄圖從南面突圍，其結果是新一軍全軍被我軍徹底干凈地全殲。由美帝國主義和國民黨所培植的這支“美國化”軍隊，也終于走完了自己的歷程。
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