今年12月20日,是澳門回歸祖國十六周年的紀念日。其實,在抗日戰爭后期,蔣介石領導的南京國民政府就曾計劃收復澳門,然而因種種原因,該計劃最終未能實現。
1 宋子文的提案
1944年10月27日,蔣介石指令外交部研究收回澳門事項。11月4日,外交部長宋子文向國府中央遞交報告,就收回澳門的時機、方式提出兩點建議:一、待華南戰爭推進時,倘日軍進占澳門或敗退時逃入該地,我軍以追擊為詞予以占領,然后由外交途徑要求歸還;二、隨時由廣東省政府及附近駐軍,搜集澳葡當局壓迫我居民及接濟日寇之事實,由外交部向葡方提出質詢、抗議,以資日后要求收回澳門之根據。
蔣介石電令廣東省政府主席李漢魂,按建議實施收回澳門方案。然而日軍一直未退入澳門,這個方案落空。
2 再擬兩套方案
1945年8月底,抗戰勝利,國民政府外交部長王世杰去倫敦出席外長會議,協商結束二戰和約,蔣介石指示他在會議上提出中國行將收回澳門。10月下旬,外交部擬定了收復澳門的甲乙兩套方案。甲案:由中葡兩國政府磋商交還澳門條件。中國主張無條件收回,澳門原由滿清政府讓與葡萄牙管理,這次理應無條件交還中國;乙案:葡方若是拒絕討論,中國政府訴之于國際和平機構,主張用公民投票方式,決定澳門主權之歸屬。
但英國不歸還香港在先,葡萄牙“學有榜樣”,拒不交還澳門而且態度變得強硬起來。
3 策劃武力收回
當時,以駐扎在廣東的國民革命軍第二方面軍司令長官張發奎為首的一批粵軍將領,趁著政府未明確表示澳門循香港例的機會,策劃亂中取之,以武力收回澳門。張發奎向中山縣縣長及中山縣駐軍159師師長劉紹武面授機宜。中山縣縣長于是在多次集會上大造輿論攻勢:澳門本是中山縣的一部分,如今抗戰勝利,全國領土光復,澳門不能再讓葡萄牙占領下去,中國人應該收復澳門。他還策動國民黨澳門支部組織集會游行,反對葡萄牙繼續統治澳門,要求回歸祖國。
澳葡當局大為緊張,馬上關閉了關閘,不許內地人員進入澳門;又嚴禁游行集會,取締了國民黨支部等多個團體,致使恐怖氣氛籠罩澳門。這正中張發奎下懷,他發表談話指責澳葡當局敵視中國,剝奪澳門華人自由,還隱藏庇護日本戰犯和漢奸,聲稱中國軍隊有進入澳門搜捕戰犯漢奸之自由。在張發奎的命令下,劉紹武團并炮兵一個營進駐前山邊境,對澳門實施邊境封鎖,炮口瞄準澳葡軍事要地,架著機關槍的登陸艇,則開往澳門南邊海面游弋。
澳葡當局不過千余兵力,哪里是第二方面軍的對手?澳門總督于是致函張發奎:愿意引渡所有戰犯漢奸,驅逐在澳門的日本人,中國人可自由出入澳門,允許澳門的華人團體公開活動,享有言論、集會、游行等自由。葡方同時求助于美國。美國支持葡萄牙繼續占領澳門。蔣介石攝于美國威力令張發奎撤除了對澳門的武裝封鎖。
4 計劃徹底落空
張發奎心猶不甘,命令159師師長劉紹武出面,以宣慰同胞為名,未通知澳葡政府,率武裝軍士一隊進入澳門。劉在澳門各界招待會上演講,內地同胞也齊起聲援。在此情勢下,國民黨與政府咨詢機構的國民參政會于1947年4月上旬的第20次會議上,通過了《請政府向葡萄牙交涉收回澳門案》。6月21日,立法院例會通過決議:建議外交部應積極迅速向葡國交涉,于最短期內收回澳門。
但因為南京政府正在聚全部力量于內戰戰場,顧不上澳門主權,面對朝野收回澳門的呼聲,南京政府無動于衷,只作如下答復了之:關于收回澳門,在目前國際形勢之下,一時難以解決,俟時機成熟,再提出交涉收回。
至此,南京政府收回澳門的計劃徹底落空。
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