二、北宋中期的危機和改革記憶口訣

1、社會危機 北宋危機有原因，矛盾聚焦略說明。

①階級矛盾 政府縱容地兼并，土地集中民貧困。

饑寒交迫民抗爭，中原邊地多義軍。

②統治內部矛盾 中央集權多機構，互相牽制冗員興。

募兵養兵防抗爭，軍隊“積弱”難取勝。

巨額開支成“積貧”，歲貢遼夏常犯境。

③民族矛盾 遼國西夏常犯境，北宋歲幣難安寧。

2、慶歷新政（1043） 參政知事范仲淹，整頓吏治為中心。

①官吏選拔 官吏升遷嚴考核，加強保舉防恩蔭。

②精簡機構 嚴肅政令并州縣 高中地理，取信于民徭役輕。

新政觸犯保守派，慶歷新政遭廢停。

3、王安石變法（1069）

①理財措施 緩和矛盾利農民，財政增收醫“積貧”。

a青苗法 仲春貸谷給農民，夏秋償還息二成 ⑤。

農民免受高利貸，。政府收入又大增。

b募役法 權貴農民皆復役，以錢代役多富人。

政府收取免役錢，農民生產負擔輕。

c農田水利法 政府鼓勵興水利，開墾荒地大盛行。

d方田均稅法 丈量土地重施行，按征田稅較公平。

權貴田地亦征稅，國家田賦收入增。

e市易法 政府設立市易務，賤買貴賣物價穩。

限制商人穩市場，商品交流收入增。

②軍事措施 對付遼夏平抗爭，醫治“積弱”在強軍。

a保甲法 農戶十家為一保，保丁作戰又農耕。

控制人民減軍費，抵御遼夏立功勛。

b將兵法 禁軍將官初固定，充實邊防強軍訓。

③教育措施 選賢用能防“冗官”，提高素質為新政。

a科舉改革 考試科目廢明經，增設明法考律令。

免考詩賦進士科，�？冀浟x與時政。

b整頓太學 賢者免試成官員，重編教材重儒經。

重視才能輕出生，學校育人造輿論。

④評 價 a積極方面 北宋新政多成就，積貧積弱有變更。

軍事實力亦增強，擊敗西夏民心振。

開墾荒地修水利，財政收入亦漸增。

b失敗因素 變法失敗多原因，用人不當害百姓。

新政觸犯大官僚，反對變法法廢停。

[注釋]

①五代十國：指后梁、后唐、后晉、后漢、后周五個朝代和吳、吳越、楚、閩、前蜀、后蜀、南平、南唐、南漢、北漢十個政權。②東京：今河南開封。③參知政事：北宋時期的副相。④鄉省殿試：指鄉試、省試和殿試。 ⑤息二成：指加收利息20%。

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