眾所周知，他在帝制自為的同時，即與日本簽訂了亡國滅種的《二十一條》。他因此已不僅是一個竊國大盜，更是一個最大的賣國賊。那么，他又何以王婆賣瓜，說什么“為日本去一大敵”呢？

袁世凱稱帝不成，又想回頭做他的大總統。結果不僅西南護國軍方面和獨立各省不同意，就是北洋系的骨干馮國璋等人也堅決反對。時袁世凱已憂懼成病，又被一碗“二陳湯”灌下肚去，終于不治。他于最后的時間里，似已深自悔恨，遂重新啟用了當初拒不合作的老朋友徐世昌和老部下段祺瑞。這兩個人也是他的病榻托孤之臣，他執徐世昌之手，用最后的力氣嗚咽道：“我被群小所誤，以至于有今日。幸虧國事有依法承繼之人，可以不必擔心了。宋卿(黎元洪)雖沒什么雄才大略，但若兄和芝泉(段祺瑞)象周公、召公夾輔成王那樣，收拾時局，應非難事。”他預藏于金匱之內的繼承人名單，也已由“黎元洪、袁克定、徐世昌”易為“黎元洪、徐世昌、段祺瑞”。而他尚留有遺書一聯，置于案上，最令后人爭議不已：“為日本去一大敵，看中國再造共和�！�

看來，他確實已經認識到了自己稱帝的錯誤，所以要“看中國再造共和”。一失足成千古恨，就在這一句“看中國再造共和”里體現無遺，讀來令人唏噓不已！

可是，眾所周知，他在帝制自為的同時，即與日本簽訂了亡國滅種的《二十一條》。他因此已不僅是一個竊國大盜，更是一個最大的賣國賊。那么，他又何以王婆賣瓜，說什么“為日本去一大敵”呢？

1914年，第一次世界大戰在歐洲爆發，日本對德宣戰，遂出兵侵占德國的殖民地青島，并占據膠濟線。德國此時有意將膠州歸還中國，但日本越俎代庖地堅決不允，且顯然有霸占山東全省的意思。此時，袁世凱政府強烈抗議，日本均置若罔聞。袁世凱又訴諸英、美兩國，乞求主持正義，英、美乃合力勸阻日本，但日本不予理睬，且一度想刺殺周旋于英、美之間的中國外交家顧維鈞。然日本最令人毛骨悚然之處，則是拋出一個旨在將中國變成又一個朝鮮的《二十一條》。

日本作為一個孤懸大洋之中的島國，接受的卻又是大一統的中華大陸文明，其對大陸的漁獵之心，雖逾千年未嘗稍變。中日之間的恩怨是非，只須舉出一個簡單的事例便足以辯明，不須多費唇舌：中日做了幾千年的鄰居，在冷兵器時代，中國一直強于日本，但除了蒙古人的元初之外，從未進攻過日本，也從未想過要進攻日本；日本則截然相反，從唐朝到明朝，不斷地派軍隊和海島進攻大陸，到了明治維新后的第二年，它的偵察船只便已出現在上海海面。它的處心積慮實在匪夷所思，令人脊背生寒。

而在侵略他國的具體行為方面，日本又極盡狡詐和霸道，往往非常人所能理解，非常理所能解釋。《二十一條》便是一個典型的例子！日本的想法是，要搶在歐戰結束之間，完成獨霸中國的局面，因此無論軍事還是外交，一定要講究一個“快”字。因此，它迫不及待地進攻山東，儼然以主人自居，此后更威脅各國不 得干預。其蠻橫無理，已是無以復加，不料更拋出《二十一條》，要求中國接受這些條款不說，還威脅中國不得走漏消息給別國，顯然它也自知理虧。

《二十一條》分列五號，每號包括若干條，合計二十一條。主要內容是：

第一號四條，要求享有德國原在山東的一切權益，中國不得將山東省的土地和沿海島嶼出讓或租與他國，日本得在省內建筑鐵路，開辟主要城市為商埠。

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