從容說課
企業將產品生產的部分或全部由原生產地轉移到其他地區稱產業轉移。產業轉移不僅在一個國家范圍內發生,而且在國際范圍內發生。國內的產業轉移叫區域產業轉移?鐕漠a業轉移叫國際產業轉移,即某些產業由某些國家或地區轉移到另一些國家或地區的現象。國際產業轉移是在成本推動下發生的大規模的國際直接投資、國際分工和國際貿易活動。國際產業轉移是開放經濟的產物,也是國際競爭的必然結果。
在世界經濟發展的實踐中,國際產業轉移是發達國家和發展中國家都普遍關注的問題。發達國家可以通過產業轉移調整產業結構,實現全球戰略目標,發展中國家可以通過承接產業轉移加快產業結構升級和經濟發展。國際產業轉移的結果是帶動了落后地區的經濟發展,同時也推動了發達地區的產業升級。
近半個世紀以來,東亞是國際產業轉移最活躍的區域之一。教材以東亞地區為例,分兩部分內容對產業轉移作了介紹。
由日本向其他國家或地區逐級、分階段的產業轉移,推動東亞地區保持了幾十年的經濟快速增長。
教材第一部分“影響產業轉移的因素”,安排一課時。通過對我國三家境外投資工廠的分析,導出產業轉移的概念、原因。又通過勞動密集型產業、出口加工企業、日本產品市場變化等產業轉移的實例分析,使學生了解企業如何通過產業轉移,來達到降低生產成本,擴大銷售市場,獲得更高的利潤。
教材第二部分“產業轉移對區域發展的影響”,是本節的重點,而影響產業轉移的因素為此打下認識基礎。教材從四個方面分析了產業轉移對區域發展的影響,這四個方面是一個問題的四個側面:第一關注的是宏觀產業結構,第二關注的是具體產業和產品,第三關注的是產業的空間,第四關注的是從事產業勞動的勞動力的空間變化。課本主要通過對日本、韓國等國家產業轉移進行分析。
為了能讓學生對產業轉移有更深層次的理解,培養自主學習能力。安排一節探究活動課,以日本的產業轉移為例,來分析探究產業轉移的原因和造成的影響。
重點
1.影響產業轉移的因素:勞動力、內部交易成本、市場。
2.日本產業轉移原因分析。
3.產業轉移對區域產業的結構調整,對地理環境的影響。產業轉移給經濟發展帶來的機遇。
教學難點
1.汽車工業、勞動密集型工業等產業轉移等案例的分析,它是學生理解產業轉移原因的關鍵。
2.正確理解產業轉移既是機遇也是挑戰。以及如何避免轉移帶來的負面影響。
3.各種材料、數據分析。對目前經濟形勢的分析。
教具準備
多媒體投影:日本工業結構調整表,日本產業轉移資料,中外合資企業的景觀圖片,企業排放污染的資料。
課時準備
共3課時
第一課時影響產業轉移的因素
第二課時產業轉移對區域發展的影響
第三課時日本產業轉移
三維目標
一、知識與技能
1.使學生了解我國和世界經濟發展現狀和變化趨勢,理解產業轉移的概念、產業轉移發生的原因。明白國際產業轉移是國際競爭的必然結果。
2.使學生了解產業轉移的重大意義,看到產業轉移給東亞地區經濟帶來的巨大影響。
二、過程與方法
通過對案例的分析,學會從資料、圖像、數據中提取信息,培養綜合分析的能力。
三、情感態度與價值觀
通過學習,使學生看到世界經濟發展的日新月異,了解國際競爭日趨激烈的形勢。使學生明白產業轉移的道路是曲折的,但是趨勢是不可阻擋的,學會用發展的觀點看問題。
教學過程
第一課時
導入新課
課件展示:
日本、中國一些合資或外資企業的生產情況。
師
區域之間的經濟聯系對區域經濟的發展具有巨大的推動作用。20世紀80年代以來,隨著我國對外開放的政策,吸引的境外投資迅速增長。
(創設情境,激發探究,課件展示:課本圖5.7我國境外三家投資工廠的原料、加工地和產品市場示意)
師
讀課本圖5.7回答:
1.比較三家工廠的原料地、加工地和產品市場的相同點和不同點。
2.吸引三家境外企業在我國東部沿海地區投資辦廠的主要因素分別是什么?
3.三家工廠的區位選擇有什么優點?
(組織討論,引導思考)
生略。
師
(歸納總結)三例的加工地都在我國。其中,a代表的是典型的兩頭在外企業,主要為了利用我國廉價的勞動力資源;b主要表示受我國龐大的市場吸引而設立的企業;c體現了既利用我國的資源優勢,又利用我國廉價的勞動力資源優勢建立的工廠。在區位選擇上,a廠家選擇在我國離日本(原料地和市場)比較近的青島;b廠家選擇在對我國汽車市場有很大輻射作用的中心城市——北京(且北京自身市場潛力較大);c廠家選擇在有優惠條件的且交通方便的特區城市——深圳。
像上例展示的外資或合資工廠,周圍應有成千上萬,在世界其他國家或地區或多或少存在。它們都說明了一個現象,即企業將產品生產的部分或全部由原生產地轉移到其他地區,這種現象被稱為產業轉移。國內的產業轉移叫區域產業轉移,跨國的產業轉移叫國際產業轉移。近半個世紀以來,東亞是國際產業轉移最活躍的區域之一。
推進新課
板書:
第二節產業轉移
一、產業轉移
1.概念:企業將產品生產的部分或全部由原生產地轉移到其他地區的現象。
2.分類:區域產業轉移和國際產業轉移
師
日本、韓國的企業為什么要到國外建工廠?為什么我國東部地區成為它們建廠的目的地?
生
利用我國廉價勞動力和優惠政策,降低生產成本,擴大銷售市場,獲得更高的利潤。
板書:
二、影響產業轉移的因素
1.勞動力因素
(出示課本圖5.8“20世紀下半葉東亞勞動密集型產業轉移主要對象國或地區的變化”)
師
請同學們讀課本圖5.8后思考:東亞產業轉移的因素之一是什么?
師
(提示)考慮圖中所示的東亞國家或地區,工業化之初都重點發展勞動密集型產業的原因。
生略。
師
請閱讀資料。
課件展示:
鼓勵、引導東部地區部分勞動密集型產業向西部地區轉移
鼓勵和引導東部地區勞動密集型產業向西部地區轉移,是東、西部經濟持續發展的內在和必然趨勢。
改革開放以來,東部沿海地區抓住發達國家和地區產業轉移機會,發展了大量勞動密集型產業,對當地經濟的快速增長和國家經濟實力的增強發揮了重要作用。但勞動密集型產業高消耗、高投入、高污染、低效率的發展,給東部地區帶來的制約矛盾也凸顯出來。東部發達地區的勞動密集型產業向中西部地區轉移,將是大勢所趨。
(教師引導學生讀圖分析,提出問題)
1.從經濟發展水平角度解釋課本圖5.8所示的產業規律。
2.為什么一個國家或地區從勞動密集型產業的轉移對象國或地區轉變為轉移國或地區?
3.目前,我國長江三角洲地區一些勞動密集型產業向中西部地區轉移,完全基于勞動力價格因素嗎?
(學生討論,分析信息,得出結論,進行評價。包括將論據與論點聯系起來,得出基本合理的解釋)
生
略。
(教師歸納要點)
師
1.工業化之初,缺乏資金、技術和管理經驗,但是勞動力價格較低。勞動力密集型產業呈現出按經濟發展水平由高到低逐次轉移的規律。
2.隨著經濟水平的提高,勞動力價格相應提高,勞動密集型產業又會向勞動力價格較低(經濟發展水平較低)的國家或地區轉移。
3.回答是否定的。因為,其一,長江三角洲地區吸引了龐大的打工族;其二,出于政策要求,如紡織工業。
勞動力在國際范圍的流動性很小。不同國家或地區,勞動力的數量、質量和價格差異較大,使得產品生產成本差異較大。具有充足、高素質且價格較低廉的勞動力資源的國家或地區,往往成為產業轉移的目的地。勞動力因素處于不斷的變化之中,導致產業在空間上不斷轉移。
在當今世界的產業轉移中,很大一部分是為了廉價的勞動力資源,尤其在企業進行產業轉移的初期。因此,勞動密集型工業在全世界的產業轉移比較典型。圖5.8給出了這類產業隨時間推移而在東亞轉移的軌跡。除東亞外,美國向墨西哥、西歐向西班牙和葡萄牙等地的轉移,都是勞動密集型產業轉移的典型例證。
師
我國廣大農村地區為什么適合發展勞動密集型產業?
(探究具體的過程要請學生依照每個環節做好記錄,如作出假設、尋找證據、證明觀點等,最后請小組派代表來交流觀點,也可以組內分工,分別由學生來介紹初起的假設,尋找的哪些證據,得出了什么觀點,教師進行評價)
師
發展勞動密集型產業是我國國情的客觀要求,是我國經濟發展不可逾越的階段。我國農村剩余勞動力多,且素質較低,而資金、技術等要素相對稀缺,這是我國的基本國情。農村剩余勞動力對社會不僅不能產生效益,相反卻參與社會收益的分配,這是造成農業勞動生產率低、農民收入難以增加的根本原因。國際經驗表明,凡是人口眾多、土地和資本稀缺的國家和地區,其產業結構都要經歷由資源和勞動密集型向資本和技術密集型演進的過程。日本、韓國、新加坡、泰國、臺灣、香港等國家和地區在工業化發展初期都是依靠勞動密集型產業起步和崛起的。我們應當借鑒周邊國家的成功經驗,立足于“勞動力成本低”這一基本國情和比較優勢,來吸收資本、引進技術、換取其他資源,發展勞動密集型產業,才能夠為大量的農村剩余勞動力找到出路。
師
勞動力因素是影響企業產業轉移的重要因素,但如果僅從勞動力價格考慮,那么,企業為什么不把生產轉移到勞動力價格最低的地方去?
(嘗試從現實生活中發現問題,提出探究方案,學生交流,得出合理解釋)
師
企業生產除了需要勞動力以外,還與有工業聯系的其他企業打交道,還需要與地方服務行業(包括政府)打交道,以及生產組織、職工培訓等,都要投入一定的資金。企業的這些投入,統稱內部交易成本。企業家總希望在內部交易成本最低的區位投資建廠。
板書:
2.內部交易成本因素
師
在20世紀80年代初,企業如辦一個批文需要幾個月甚至幾年,跑幾十個政府部門,蓋幾十個甚至上百個公章。這給企業發展帶來什么后果?
生
企業內部交易成本很高。
師
發展中國家為了吸引發達國家的投資,首先要改善投資環境以減少企業生產的內部交易成本。20世紀60年代,在東亞出現的出口加工區,成為發展中國家或地區改善投資環境,降低企業生產的內部交易成本,吸引產業轉移的地區。
師
(創設情景,激發探究)展示出口加工區企業生產組織示意圖,考慮:(1)出口加工區一般都有優越的區位條件或良好的工業基礎。這樣的區位對于降低企業生產內部交易成本有什么作用?(2)從出口加工區的建設來看,發展中國家或地區要吸引國際產業轉移,除了發揮勞動力價格低廉的優勢外,還應做哪些工作?
師
組織討論,教師歸納。
師
在我國的媒體上,經常會聽到類似“改善投資環境”或“改善軟環境”等提法,實際上就是地方為吸引產業轉移而盡力降低企業的內部交易成本。優越的區位條件,方便的交通,良好的工業基礎便于工業聯系,完善的基礎設施,優質的服務,都可降低內部交易成本。作為政府部門要提高辦事效率、營造創新環境、搭建交流平臺等。
請閱讀下面材料,了解如何提高辦事效率、營造創新環境、搭建交流平臺等。(學生自主學習、討論材料內容)
課件展示:
推進電子政務提高辦事效率
優化投資環境,政府是關鍵。隨著改革開放的深入,以優惠政策吸引外來投資的做法已無明顯的競爭優勢,而政府服務則可讓一個地區擁有明顯的優勢。電子政務為提高政府工作效率、改善政府服務提供了有力的支持。
當前我國正處于改革發展的關鍵時期,電子政務也面臨深化、提升的迫切要求。政府除加強領導、統一規劃外,要抓住“應用”和“服務”兩大主題,使政府工作更加貼近公眾的需求。
首先,要把政府門戶網站作為城市一大品牌精心打造。通過政務信息、市長信箱、網上投訴等欄目建設,滿足公眾對政務信息的需求,加強政府與社會的聯系溝通,方便投資者、企業和市民,把門戶網站切實辦成汕頭市統一的“對外宣傳、招商引資、政務公開、便民服務”窗口,塑造政府“親民、為民、便民”的良好形象。
其次,要加快政府部門的信息化步伐。網站是政府部門開展對外服務的重要手段和工具,加強信息資源開發和公共服務網絡化項目的建設是依托。同時,良好的對外服務必須以高效的內部運轉為支撐。要在內部辦公中廣泛應用信息技術,實現辦公自動化、資料電子化、業務網絡化,促進政府部門轉變工作方式,改進工作作風,提高工作效率,從而實現整個政府的提質、提速。
再次,要構建地區統一的政務網絡平臺。通過統一規劃、資源整合,實現部門間網絡互聯互通和信息交換共享,進而實現對社會、經濟網站事務的有效管理。
(學生討論后發表自己的見解。無統一答案,只要言之有理即可。教師要對其創新之處作積極評價,不完整之處進行補充,不合理之處進行修正。)
師
目前,日本、韓國以及歐美的汽車制造企業到我國辦廠越來越多,為什么?
生
主要是因為我國擁有龐大的汽車消費市場。
板書:
3.市場因素
(提供資料,創設情景,教師展示我國汽車銷售量的增長圖及我國和部分國家的乘用車普及率)
師
閱讀下面材料后回答:
課件展示:
商務部最新的預測表明,2006年中國汽車產量將超過600萬輛,同比增長15%左右,市場需求590萬輛,同比增長12%。
商務部預測說,今年中國汽車市場將保持穩步增長態勢,但受行業競爭的不斷加劇、汽車產品進口配額的取消、關稅的降低、人民幣匯率的調整及燃油價格的不斷上調等因素的影響,市場價格將平穩小幅回落。
師
我國汽車市場有什么特點?
生
從歷史發展來看我國汽車市場快速發展,從國際市場來看我國汽車市場潛力巨大。
(引導探究)
師
那么同學們再思考:
1.目前,汽車的全球化生產已經形成,為什么跨國公司要把汽車組裝廠設置在市場廣闊的區位?
2.我國鼓勵汽車進入家庭對吸引國際產業轉移有何作用?
(學生思考、討論)
師
汽車的生產雖然已實現了全球化,但是,由于整車運輸不便,運費偏高,并且許多國家為了保護本國的民族工業,對進口汽車設置關稅壁壘。所以跨國公司汽車組裝廠設置在市場廣闊的區位。
師
我國鼓勵汽車進入家庭,有利于推動汽車銷售,使我國的汽車市場具有廣闊的潛力,對跨國汽車公司具有較強的吸引力。日本主要投資地區的變化是市場影響產業轉移的很好例證。
師
那什么是關稅?什么是關稅壁壘呢?
(教師知識拓展)
師
關稅是世界各國普遍征收的一個稅種。是指一國海關對進出境的貨物或者物品征收的一種稅。
企業因為所生產產品的國內市場趨于飽和,或者國內市場滿足不了自身發展的需要,就會開辟國際市場。由于政治、經濟、文化等方面的差異,以及國家政策的不同,一個國家的產品銷往另一個國家往往受到多方面的限制。根據關貿總協定規定,允許對本國工業實行保護,但這種保護只能利用關稅手段,而不能使用其他的非關稅措施。這在關貿總協定中又稱作關稅壁壘。企業為了避開這些限制,就直接到市場廣闊的國家或地區投資建廠。我國汽車市場吸引外資是最好的例證。
師
市場是在不斷變化的,企業的產業轉移方向也會隨之而變化。閱讀新加坡某報記者的一段文章,理解汽車市場的發展趨勢。
課件展示:
亞洲汽車發展趨勢
在曼谷的街道上,你會看到各種各樣的日本品牌汽車,豐田、本田、三菱、日產,同樣的型號,名稱一樣,仔細看起來卻和新加坡的有些許的不同。
是的,泰國的日本品牌汽車,絕大部分不是日本進口的,而是日本廠商在泰國設廠制造的。
日本工資成本太高,長期下來將大大削弱日本車的國際競爭力,于是日本汽車廠商這幾年積極發展海外工廠,根據這個發展趨勢,它們在中國的工廠針對中國大陸的汽車需求量,而東南亞、中國的臺灣甚至是澳洲市場,將來主要汽車來源就是泰國。
在東南亞國家中,泰國的造車水平是最高的,一方面泰國工人在工藝方面較有淵源,加上政府大力推動,近幾年來,泰國從裝配汽車,到全面生產汽車,成績有目共睹,只要你比較一下早期的豐田Soluna和剛剛推出的Vios,就可以看出不同。
在新加坡豐田汽車總代理的邀請下,我到曼谷參觀了泰國最大的豐田Gateway車廠,深入看看泰國的汽車制造水平。
員工素質在泰國最高!皻g迎來到東南亞最先進的汽車工廠!备睆S長?瞬抛院赖卣f。以工廠的規模來看,它雖然比不上日本和德國那些歷史悠久的車廠,而且自動化程度也比不上日本的豐田車廠,但整個生產程序,從壓模、裝配、噴漆到運輸,都是按日本的規格設計的。員工培訓方面,豐田公司每年都派人到日本實習,而且這些實習課程內容都是“超前”的。換句話說,今年到日本學習的員工,學的不是目前生產的汽車科技,而是學習下一個款式所需要的技術。Gateway工廠平均一天可以生產300輛車,?瞬艔S長說,這家工廠在1996年正式投入生產5個月后就發生了金融危機,原本兩班制換成單班制,否則每年的汽車生產量可以達10萬輛。能夠在豐田車廠工作并不容易,這些員工的素質在泰國是最高的。怎么證明?一名員工告訴我們,一般泰國工人的收入是每月300美元,而豐田車廠的員工每月加上加班費,可以高達800美元!
泰國Corolla品質好。豐田Gateway工廠的管理層非常開放,以前到過的車廠一般只允許我們在一段距離外看他們工作。但在這里,我們可以走近工人身邊,隨便拍照,甚至可以動一動正在裝配的零件,足見廠方對產品的信心。談到泰國生產的車子,許多人都露出懷疑的眼神:“真的那么好嗎?”?瞬艌远ǖ卣f:“我們的Corolla是最好的,品質甚至超越了日本生產的!备鶕S田公司自己拿泰國生產的Corolla、Camry和Crown與日本生產的同型號車子相比,泰國的?Corolla?Atis比日本的還好。以一輛車子有多少制作缺失來說,Gateway廠平均每10輛車只有不超過0.5個缺失,被譽為全世界最好的豐田車廠。泰國生產的CorollaAtis已經出口到馬來西亞、中國的臺灣、澳洲。同樣的型號,名稱一樣,仔細看起來卻和新加坡的有些許的不同。泰國Corolla是否來獅城?本地豐田總代理會不會把泰國的Corolla也帶進我國?他們表示目前暫時沒有這個計劃,現在重點出擊的是泰國制造的Vios。Vios可說是一塊試金石,如果它在本地受到肯定,新加坡人更能接受泰國生產的汽車,說不定總代理以后會帶進更多泰國制造的汽車。
好處?當然是價格啦!泰國制造成本更低,運費也較少,只要過了品質這一關,可以購買更物美價廉的車,何樂而不為呢?
生略。
師
由材料可以發現,目前,東亞和東南亞因經濟增長強勁、市場需求量大而成為日本產品的主要銷售市場,并成為日本企業主要投資地區。而在20世紀90年代以前,西歐、北美是日本產品的主要消費市場,也是日本企業的投資重點地區。日本汽車市場的轉移充分說明了市場在產業轉移中所起的作用。
師
閱讀材料,請同學們思考,國際產業轉移還有哪些新的趨向。
課件展示:
中外大公司的技術研發中心加快向上海聚集
產業轉移一般包括對外直接投資、設立營銷網絡、建廠、設立研發機構等形式,其中,設立研發機構是產業轉移的高級形式。
自1990年浦東開放以后,上海市連年實現兩位數經濟增長,投資環境日益改善,成為國際產業轉移的寶地。為了實現生產與開發一體化,縮短新產品生產周期,跨國公司紛紛把其研發中心與地區總部一起遷入上海,以更快捷地實施本土化戰略。至2001年底,世界500強企業中已有260家進入上海?鐕驹谏虾TO立的區域性或全球化的技術研發中心已有40多個,其中14個為全球性的中心。同時,國內企業在上海設立的技術中心也發展到200多家,其中國家級技術中心20多家。
生略。
師
設立研發機構是產業轉移的高級形式,能吸引跨國公司設立研發中心或區域總部,說明上海具有很強的競爭力。
通過對產業轉移的因素分析,結合“閱讀”,同學們還應認識到,在招商引資的時候,要從長遠的角度來看,即要注意吸引產業轉移的長期性和發展性,如臺灣的電子產業先轉移到廣東東莞,后來,又從東莞搬到蘇州。又如,日本的某紡織企業先在墨西哥建廠,但很快又把工廠全部遷到中國。對于東莞和墨西哥來說,短期吸引產業轉移后又移走,對區域經濟發展是不利的。
課堂小結
上面雖然分別分析了影響產業轉移的三個原因,但是,在現實中,產業轉移的發生往往是多因素共同作用的結果。還包括國際經濟形勢的變化,國家政策的調整,原生產用地緊張、地價等等。
第二課時
導入新課
師
通過上課時的討論學習,同學們已經看到,20世紀80年代開始,日本產業大規模向國外轉移,并引起世界經濟地理界的關注。它受到了國家政策、市場、勞動力等因素的綜合作用,F實證明,吸引產業轉移是一些較落后國家迅速推進工業化,進而促進社會發展的一條有效途徑。
今天我們從日本的經濟情況分析,來了解產業轉移給區域經濟帶來的影響。
師
(展示資料,創設問題情景)讀課本圖5.12“第二次世界大戰以后日本工業結構的調整”。
思考:二次世界大戰后日本工業結構經過了哪些調整?帶來什么影響?
生
展示了日本工業結構調整階段及其主導產業和重點部門。工業化的基本過程:
輕工業→重化工業→高科技工業。日本自第二次世界大戰后,已經歷了兩次工業結構調整,現在正進行第三次工業結構調整。每一次工業結構調整,導致主導產業和重點發展的工業部門的轉換,同時伴隨著原來重點發展的工業部門向國外轉移。
(教師補充)
師
在發達國家或地區,產業結構調整導致原主導產業向國外轉移,而原主導產業順利實現向國外轉移,可使國內的生產要素集中到新的主導產業,為產業結構順利調整創造了條件。對于發展中國家或地區,接受發達國家的產業轉移,可以加快本國或地區的經濟結構調整,縮短產業升級的時間,從而加快工業化的進程。例如,韓國從1973年開始重點發展重化工業,至80年代初,已基本形成了以重化工為主的工業結構,比發達國家同樣工業化過程所用的時間大大縮短。
板書:
三、產業轉移對區域發展的影響
1.促使產業結構的調整
師
(展示資料):讀下面材料思考問題。
課件展示:
無錫新區是無錫市最具活力的經濟增長區,“九五”期間國內生產總值年均增長40%以上,2001年完成國內生產總值100.15億元,同比增長42.0%。
無錫新區積極主動融入國際經濟大循環,全方位實施對外開放,招商引資不斷取得歷史性的突破。
截止到2001年,累計批準外商投資企業469家,合同外資41.12億美元,實際利用外資22.61億美元,投資額超過1000萬美元的大項目達188個(其中超億美元項目7個)?逻_、通用、索尼、西門子等一大批世界著名的大公司、大集團紛紛落戶園區。
產業結構不斷調整,新區將形成“一區五園一!钡母窬郑闯隹诩庸^、無錫軟件園、信息產業園、科技產業園、機電工業園、華揚科學工業園和無錫電子信息技術學院)。
(利用身邊的地理事物,引導思維)
師
產業轉移給無錫新區帶來的影響說明什么問題。
生
促使無錫產業結構不斷調整,經濟持續發展。
師
國際產業轉移使各國或地區可以根據自己的優勢條件發展相應的產業,從而促使了國際產業分工和合作,推動了區域經濟的一體化。
板書:
2.促使區域產業分工與合作
師
(創設問題情景,引導探究合作。展示:課本圖5.13“產業典型產品周期示意”、圖5.14“產品生產環節的價值鏈”)請同學們回答課本P99思考題。
(學生討論,提出觀點,合作交流,相互融合)
生
1.經濟水平處于第一至第四級的國家或地區,依次應重點發展處于開發期、增長期、成熟期和衰退期的產業。從東亞來看,按此規律,依次是日本—韓國及我國的香港、臺灣地區—我國大陸—朝鮮、蒙古。
2.加工環節的附加值很低,即利潤很低,但一般耗用的勞動量較大。
3.因此,發展中國家或地區接受產業轉移時,要注意將研究、開發一起引進。韓國的政策就是避免總跟在發達國家的后面。所以產業發展特別迅速。
師
剛才的討論我們應該發現,產業轉移形成的產業國際分工和合作,在促進發展中國家或地區工業化的同時,對發展中國家往往是不利的。發達國家總是把處于成熟期、衰退期的產業和低附加值的生產環節向外轉移,而把技術含量高、具有良好發展的產業和高附加值的生產環節留在國內,以保持自己的技術優勢并獲取高額利潤。發展中國家在接受產業轉移時就要注意這一點,最好能引進處于研發期、增長期的產業以及高附加值的生產環節。
由此看到,產業轉移無論對于轉移國還是轉移對象國都是機遇。但任何事物都有兩面性,產業轉移也是挑戰。
現在請閱讀課本P100第一段以及下面資料內容。說明產業轉移給地理環境帶來了哪些影響。
美礦業公司污染環境案印尼開審
美國紐蒙特礦業公司以及其在印尼的分公司被指控污染環境的案件8月5日在印尼開審。
紐蒙特—米納哈薩—拉亞公司及其總裁被控蓄意或疏忽在印尼東部的北蘇拉威西省海灣傾倒有毒廢料。
板書:
3.改變了區域地理環境
生
工業生產落實在一定的空間,就形成了一定的地理景觀。產業轉移對于轉移地和轉移對象地來說,都是改變了區域的地理環境。但是,對于一些具有污染尤其是嚴重污染的產業轉移,這類產業轉移伴隨著環境污染的轉移,甚至是為了轉移污染而轉移產業。發展中國家或地區在接受這類產業轉移后,往往會長久的受到污染問題的困擾。所以發展中國家在接受發達國家重化工業轉移的同時,應充分估計其對環境的負面影響,加強對廢棄物的控制和綜合治理。
師
日本將重化工業向國外轉移,也就是把環境污染向國外轉移。在日本國內,環境污染狀況得到改善,為信息產業和高科技產業的發展創造了比較理想的環境條件。
產業轉移同時也包含著就業機會的轉移,因此對調整就業的空間分布具有重要作用。
板書:
4.改變勞動力就業的空間分布
教師展示:課本圖5.15“日本失業率的提高”
師
請同學們讀教材圖5.15和閱讀材料后對日本等國大量向國外轉移產業,國內的就業機會就減少常引起失業人口增加等問題談談自己的想法。
課件展示:
日本“產業空洞化”的誤區
近期以來,日本媒體頻頻提及“產業空洞化”。一家權威雜志刊出特集,標題為“恐怖的空洞化”。一些人認為,由于日本企業大舉移師海外,減少了國內投資和就業機會,從而加劇了經濟不景氣。
產業空洞化,又稱空心化,是指一國工業部門大量向國外轉移并在國外完成全部生產過程,同時國內工業部門減少,形成“外實中虛”的局面。
日本產業向外轉移是從80年代中后期開始的。1985年西方發達國家簽訂“廣場協議”,日元從此大幅升值,日本形成了龐大的金融資本。日元升值使日本國內生產成本提高,職工工資水平躍居世界第一。大批民間資本涌向海外,在海外設廠或收購當地企業。針對這一現象,日本國內輿論驚呼出現“產業空洞化”,擔憂日本資金和技術外流。結果,大多數資本依然留在國內,投資在證券和不動產方面,導致泡沫經濟不斷膨脹。
近年來擔憂空洞化的思潮再次流行。泡沫經濟破滅以后,日本持續了10年的不景氣。最近出現了進一步衰退的跡象。許多人感到不安的是,日本企業加速向海外轉移,將導致日本就業狀況惡化,本土產業和技術領域出現空洞。日本經濟結構審議會估算說,如果任由這種傾向發展下去,日本的經常項目盈余將大幅度減少,2006~2010年期間,本來可望達到3%左右的日本經濟增長率將停留在0.5%的水平,失業率將達到5%以上。
日本部分媒體大肆炒作“空洞化”的議論有兩個原因。
一是轉移視線。當前日本經濟的實質是結構問題。日本在高技術領域和技術集約型產品方面競爭力落后于歐美;在傳統工業和勞動密集型產品方面競爭不過新興工業國家和地區。20世紀80年代后期本是進行結構性變革的大好時機,但日本政策失誤,沒有取得多少進展。如今日本雖然擁有世界第一的外匯儲備和貿易盈余,卻不知往何處去。把經濟困境歸罪于空洞化,將減輕民眾對政府的指責。
二是用心不良。與“空洞化”同時常常見諸報端的另一個詞匯是“中國威脅”。一些媒體在報道中日貿易狀況時,故意夸大日本企業對華投資和中國產品對日出口的實情。給人一個印象是“日本大量對華投資,結果中國產品威脅了日本經濟增長”。實際上中國對日出口增加的同時,日本對中國出口也在大幅增加。只是因為對美國和亞洲其他地區出口減少太多,日本貿易盈余去年上半年出現大幅減少。另據日本貿易振興會發表的投資白皮書,日本對中國的直接投資從1996年起連年下跌,直到2000年出現增長,但投資總額不到10億美元,不及中國吸收外資總額的1/40。多年來,日本對外投資的主要地區不是中國,也不是東南亞,而是歐美。1999年日本對外直接投資的80%在歐美地區。然而這些在日本報刊上鮮見報道。
向海外轉移生產是任何發達經濟體的必由之路。隨著經濟全球化和投資自由化,資本和資源必然在全球范圍內尋求最佳配置。日本對中國和亞洲地區轉移的多是傳統工業和勞動密集型產業,這對勞動力成本高昂的日本有益無害。許多日本企業因此獲得新生。
美國制造企業的海外生產比例達30%多,幾乎是日本的兩倍,卻沒有人擔憂產業的空洞化。這是因為美國自身不斷進行產業技術改造和創新,同時開放市場吸納海外的優勢產品,形成了良性循環。而日本一方面要求外國開放市場,自己卻在市場開放上設置重重壁壘;一方面要求外國加大對日投資,自己卻猶豫不決。專家指出,日本應當適應經濟全球化的潮流,加快進行產業重組,將國內的夕陽產業轉移海外,大力開拓朝陽產業。這才是日本產業的出路。
日本是亞洲的工業大國,產業轉移給日本帶來了深遠的影響,但在轉移過程中也有許多困難需要克服。當然,對于像我國這樣的發展中國家,勞動力豐富,大量吸收國際產業轉移有助于緩解就業壓力,所以如何在產業轉移中求生存是目前我國研究的重大課題。
生略。
課堂小結
綜合四方面的影響來看,產業轉移對轉移國(地區)和轉移對象國(地區)的影響都存在利弊兩面。產業轉移的前途是光明的,但道路是曲折的。我們要抓住機遇,經濟才能蓬勃發展。
第三課時
導入新課
師
通過上兩節課的學習和探討,同學們對產業轉移有了一定的了解,在世界經濟發展的實踐中,國際產業轉移是發達國家和發展中國家都普遍關注的問題。發達國家可以通過產業轉移調整產業結構,實現全球戰略目標,發展中國家可以通過承接產業轉移加快產業結構升級和經濟發展。國際產業轉移的結果是帶動了落后地區的經濟發展,同時也推動了發達地區的產業升級。
師
今天這節課老師安排大家活動,以日本為例,對產業轉移進行進一步探討。
(創設情景、引導探究)
推進新課
板書:
四、日本產業轉移
師
日本近一段時期產業向國外轉移的原因分析。
自20世紀80年代,日本出現了傳統產業向國外轉移的熱潮,并持續至今。在日本國內,由于傳統產業大量向國外轉移,使國內出現了“產業空心化”的現象。日本這一階段的產業轉移,受多方面原因的影響。
1.自1955~1969年,日本用了15年的時間建立了以鋼鐵、機械、石油化工等重化工為主的工業結構。重化工工業對原料、燃料的消耗量大。20世紀70年代,國際能源市場出現了兩次“石油危機”,導致石油價格上漲。國際石油價格上漲對日本產品的競爭力有什么影響?
2.1985年,日元對美元大幅度升值(升值了1倍多)。日元大幅度升值對日本產業向海外轉移有什么推動作用?
3.至20世紀80年代,日本傳統工業品的國內調撥趨于飽和,國際市場面臨著亞洲發展中國家和地區的競爭。這種市場形勢對日本企業的發展有什么影響?
4.日本勞動力一方面價格很高,另一方面隨著人口老齡化的推進,勞動力的數量下降。日本勞動力特點對國內企業生產有何影響?
5.日本工業高度密集于太平洋沿岸地帶。這一地帶用地緊張,地價昂貴,環境污染嚴重。這種狀況對日本企業生產的區位選擇有什么影響?
6.20世紀80年代初,日本提出“技術立國”的基本國策,工業生產由勞動密集型和資源密集型向知識技術密集型轉換。這種政策對日本傳統工業企業在國內生產有什么影響?
(學生分組討論,相互交流,教師指導)
生略。
師
1.國際石油價格上漲,導致依賴于國際石油而建立起來的日本重化工業的制造成本提高,產品價格相應提高,從而削弱了日本重化工產品在國際市場上的競爭力。
2.日元的大幅度升值,意味著日本產品在國際市場上的價格大幅度提高。例如,同樣的日本產品,如原來在國際市場上賣1美元,日元升值1倍后,其在國際市場上的銷售價格就達2美元。所以以國際市場為依托的日本傳統產業只好紛紛向海外轉移。
3.自身市場滿足不了發展需求,國際市場上亞洲發展中國家和地區的同類產品具有明顯的價格優勢。所以日本企業在其國內發展的空間很小。
4.勞動力價格高反映為產品的價格高,而勞動力數量又滿足不了企業進一步擴展對勞動力的需求。所以,日本從事產業的國內企業受勞動力價格和數量的雙重制約。
5.促使日本企業生產的區位選擇向國土的南、北部和海外擴展。
6.“技術立國”的政策明顯對傳統產業在國內生產不利,即企業生產要么向知識技術密集型轉換(需要大量投資),要么轉向海外。
師
由日本的產業轉移看到,國際產業轉移是開放經濟的產物,也是國際競爭的必然結果。在現實中,產業轉移的發生往往是多因素共同作用的結果。包括國際經濟形勢的變化,國家政策的調整,原生產用地緊張、地價等等。(拓展知識,使學生進一步了解日本產業轉移)
課件展示:
國際直接投資規模不斷擴大,由此帶動國際產業轉移不斷加速,是全球化時代世界經濟發展的主要趨勢。迄今為止,這一趨勢還是以發達國家為中心和主體展開的,在對外直接投資方面尤其如此。2001年發達國家在世界對外直接投資總額中所占的比重高達95.4%,其中僅美國、歐盟和日本等三大發達經濟體即占到84.6%。日本作為全球第二大經濟發達國家,不可避免地要參與到這一進程之中。這意味著,對外直接投資與產業轉移,是世界經濟日趨全球化背景下發達國家經濟發展的一般趨向,而并非日本面臨的特殊問題。
師
20世紀80年代開始,日本產業大規模向國外轉移,并成為世界經濟地理界引人注目的現象。它給日本帶來什么影響呢?閱讀課本圖5.16,說明產業向國外轉移對日本經濟的不利影響。
(教師也可以為學生提供較為豐富的地理與生活的素材來為學生的討論和探究提供素材,從而培養學生從多樣的信息中,尋找證據,搜集信息,加工信息的能力)
(教師展示課本圖5.16“日本產業轉移影響”,小組活動、合作探究,然后回答)
生略。
師
圖直觀地顯示了產業轉移對日本經濟的不利影響:形成“產業轉移出去的多,轉移進來的少→國內生產投資不足、生產困難→市場萎縮→產業向外轉移,外資不愿進入”的惡性循環。
師
盡管重化工業的環境污染比較嚴重,但是卻能為工業化的發展提供堅實的基礎,因此成為發達工業的象征。日本、韓國的經濟發展都經歷了由輕工業(勞動密集型)到重化工業(資源密集型和資金密集型)到高科技工業(技術密集型)的階段。思考:
1.為什么日本、韓國在重點發展重化工業之前,要先發展勞動密集型工業?
2.目前,有人提出我國的珠江三角洲地區、東北地區以及浙江省要大力發展重化工業。對此,提出你的看法。
(學生討論、教師提示)
師
1.重化工業的發展一方面需要有一定的工業基礎和技術工人,另一方面需要投入大量的資金,先發展勞動密集型工業有利于利用勞動力資源豐富且廉價的優勢,積累資金和造就產業工人。所以,勞動力豐富的發展中國家或地區的工業化往往從優先發展勞動密集型工業開始。
2.珠江三角洲和浙江省經濟實力強,有發展資金密集型重化工業的經濟基礎,而東北地區則有發展重化工業的工業基礎。但是,重化工業的發展需求需要嚴格的環境評價,避免產生嚴重的環境污染。
師
重化工業階段的到來給我們帶來了發展的機遇,但更多地是給我們帶來了前所未有的挑戰。正視和應對重化工業階段的挑戰,將是我國今后相當長時間的重大任務。
師
我國當前出現的部分行業投資過熱、貨幣需求大增、GDP高速增長等,都與我國進入新的重化工業階段有很密切的關系。
首先,重化工業階段將為我們調控經濟增長帶來很大壓力。
其次,重化工業階段將導致能源、重要原材料和交通運輸的緊張。
再次,重化工業階段將會出現就業崗位的持續緊張。由于重化工業屬于資本和技術密集型產業,資本有機構成高,雖然對GDP的增長貢獻較多,但創造就業崗位和吸納就業的能力卻較低。
第四,重化工業階段將為環境保護和污染治理帶來巨大壓力。一方面,許多重化工業(如化工等)的生產排放的“三廢”較多,對環境的破壞較大;另一方面,一些重化工業產品(如汽車)的使用也對環境造成了極大的壓力。
師
當然,重化工業階段除了挑戰外,也有許多機遇,如經濟增長將繼續保持在較高的水平上;部分重化工業和與重化工業關系密切的前向和后向產業(如能源工業、原材料工業、交通運輸業、房地產等)繼續保持高增長態勢;消費結構和產業結構升級繼續進行;技術進步的速度很可能加快;具有較高附加值的產品出口增加,我國的國際競爭力有望進一步提高等。這些機遇都有待我們在應對挑戰的同時好好抓住和利用。
課堂小結
日本產業轉移是世界經濟發展的一個縮影,如何借鑒日本經驗,揚長避短發揮我們的資源、勞動力、市場優勢,是我們今后需要進一步思考的問題。希望同學們通過對日本產業的研究,有所啟發。
板書設計
第二節產業轉移
第一課時
一、產業轉移
1.概念:企業將產品生產的部分或全部由原生產轉移到其他地區的現象。
2.分類:區域產業轉移和國際產業轉移
二、影響產業轉移的因素
1.勞動力因素:向廉價勞動力區域轉移
2.內部交易成本因素:向內部交易成本低的區域轉移
3.市場因素:向市場廣闊或潛力大的區域轉移
第二課時
三、產業轉移對區域發展的影響
1.促使產業結構的調整
2.促使區域產業分工與合作
3.改變了區域地理環境
4.改變勞動力就業的空間分布
第三課時
四、日本產業轉移
活動與探究
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